半岛网8月25日消息 青岛市年中网络在线问政活动进行到第3天，经过前两天的预热，网民的互动热情得到充分调动，所提出的问题及建议也更加尖锐、实际。孩子成绩不过闲可以用钱买分？什么情况可以生二胎？地震频发为啥总是报不准？

市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市市政公用局、等14个部门的负责人就网友关心的问题进行了在线答疑。

市人力资源社会保障局： 肯德基、佳世客被点名

当市人力资源社会保障局局长陈玉崎正专注的回复网友提出的有关“退休补贴”、“加班费”、“医保”等方面的问题时，两位网友的投诉引起了他的注意。

一位叫“热心市民”的网友说：我是肯德基的员工，肯德基压榨员工福利。山东省规定晚婚职工享受17天带薪婚假，而肯德基经理只让晚婚职工休10天，还美其名曰肯德基是大企业，不受中国及当地法规约束，可以自行调整晚婚员工婚假。我想问一下肯德基可以不受中国及当地法规约束吗？这种情况怎么处理啊。”

面对“肯德基不受中国法律约束”的说法，陈玉崎给出了否定的回答：“按照法律规定，中华人民共和国境内的用人单位均应遵守我国的法律法规。《劳动合同法》规定，劳动行政部门可依法对用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行情况；用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况进行监督检查，您可以向市劳动监察支队投诉。地址：山东路15号。”

另一位网友“千纸鹤”也愤愤不平的质疑说：我是佳世客的一名厂家代表。在职五年，公司未给投社会劳动保险。节假日不休也不给加班费。按劳动法规定，每月工作时间不得超过168个小时，我们远远超过。请您尽快解决！

对此，陈玉崎回复说：“按法律规定，用人单位招用职工应当签订劳动合同、缴纳社会保险费、按规定支付工资。您可以到青岛市劳动监察支队投诉该单位的违法行为，投诉时请您携带身份证。投诉地点：市南区山东路15号。”

“再穷不能穷教育”前段时间青岛儿童“上园难”的问题引起了众多网民的关注，在教育局的直播平台，记者发现，不少家长都将此问题反映给教育局，希望能够尽快得到解决，不要耽搁了孩子。

网友“阿宝”提问说，现在幼儿园收费标准不统一，家长该如何选择？市教育局党委副书记王金生回复，据统计，全市市区80%的幼儿园收费在500元之下，所有的幼儿园都是面向社会招收幼儿的，家长可以就近选择接送方便的幼儿园。幼儿园的教育主要是以游戏为主的，收费不是衡量教育质量的标准，有些收费标准较低的幼儿园，孩子一样可以得到全面的发展。

也有网友反映，现在青岛的一些中小学仍然存在很多择校生的问题，对孩子的心灵造成了很大伤害，现在孩子班里有一些同学按成绩上不了录取的学校，但是却上了，有些离录取线差十几、二十几分，虽然政策允许，但可不是人人都能上的，班上同学都说人家有关系，可以用钱买分。

对此，王副书记表示，根据相关规定，择校生要严格执行限分数、线人数、限钱数的“三限”政策，青岛高中学校在“三限”政策范围内，根据学生综合素质情况，自主择优录取择校生。之后，教育局将进一步严格落实上级的有关规定，加强对择校生招生工作的管理，有效杜绝违规现象。

还有一些网民认为，现在每年虽然都投入了大量的教育基金，但是用处却并没有多大，分布不均、贫富两极分化的很严重。网友“00039419”就表示，莱西第二实验小学依然没有供上暖，去年全校3000多名学生整个冬天都呆在没有暖气的教室里，怎么能学的下去，而且全校竟然只有一个厕所，实在是有些不能想象。而网友“78940386”则称，去年教育局给学校投入大量资金配备仪器，但是孩子却说，他们除了上电脑课以外，几乎不作实验，一些设备都白白的空置着，还不如合理的调配一下，配备一些更合适的器材。

对此，王副书记解释，08年开始，青岛就计划用3年时间，共计投入2.3亿元，为义务教育阶段学校配齐理科教学仪器和音体美器材，同时市教育局拿出专门资金用于教师培训，今后我们还将在全市中小学开展实验室管理及实验教学示范校的评选活动和实验教学优质课的评选活动,促进教学仪器在教学中的应用, 培养学生的动手能力。针对网友“00039419”的问题，王副书记表示，去年莱西第二实验小学因暖气管道改造延误了一段时间供暖，暖气管道早已改造完毕，今年将按时供暖。关于厕所问题，莱西第二实验小学今后将结合山东省211工程，对厕所进行规划、改造。

医生开药收提成、索要红包，医院引进设备药品回扣内幕，新农合报销比例……在青岛市卫生局网络在线直播间中，市民将主要注意力放在了医院以及医生的工作作风方面。此外，与患者的关注点不同，部分医务工作者，尤其是乡村医生也就同工同酬、待遇等问题发出了自己的声音。

“医生开处方药必须让你划卡拿药后，再给病例和说用法，药一般比药店高2倍多。”“医院里非要我们用医院里的宝宝用品，包括小被子，小毯子，宝宝衣服等等，最后竟然还不开发票，给了一张金额120的收据。”“现在医生收红包，已经由潜规则变为行规了，如果不送钱，医生就有很多办法整治你。”对于患者诸如此类的问题，青岛市卫生局局长曹勇表示，将就此类问题调查核实，如若查实就将严肃处理，并且欢迎市民拨打电话85755393进行监督和举报。

针对医务工作者提出的医患矛盾中对医生的保护问题，以及医务工作者待遇偏低的问题，曹勇局长称，已针对此项内容做了专题调研，随着医改的推进，财政投入的增加和公立医院绩效工资的实施，医护人员的待遇会逐步得到改善。

对于乡村医生提出的待遇问题，曹勇局长表示，将根据省里出台的有关政策制定我市实施基本药物制度后乡村医生的补助政策，通过基本公共卫生服务经费补偿、对列为新农合定点医疗机构的村卫生室承担的基本医疗服务给予补偿、各级财政对实施基本药物制度的村卫生室给予一定数额补助资金三种途径对村卫生室进行补偿，从而改善广大乡医的待遇。

虽然离冬天还有一段不短的时间，但是供暖的问题已经引起了大部分老百姓的关注，在是市政公用局的直播间，记者发现，大部分都是在询问何时能供暖？今年有没有列入供暖计划。尤其是一些多年都没有列进供暖户的居民，更是迫不及待的想要在冬天住进暖和的暖气室，记者统计后发现，这次年中“网络在线问政”，有40多个小区、居住地的居民询问供暖的事情。

统计如下：李沧区京口路100号京峰雅居、利津路27号楼、金色城品、金口二路、莱阳路、市北区同德路73号新侨花园、李沧区太平洋心怡公寓、市北区辽阳西路锦源秀邸小区、市南区观象一路、合肥路856海悠然园北国之春悠然苑、海和嘉苑、洮南路6号、四方区万科金色成品、裕丰小区、金口二路、南昌路12号、崂山石老人观光园附近、宁化路33号3号楼 、市北区瑞云路（台东六路）、市北区镇江路75号、北区劲松一路海和嘉苑、浙江路20号、大沽路27号、东光路十九中附近、东昌路17号、大港一路57号、贮水山路7号、同庆路7号、锦源秀邸（同庆路7号）、宁岗路3号-11号、四方区人民路393号、四流南路5号、观城路10号、市南区郓城北路2号、市南区漳州一路21号华丽广场6号楼、四流南路三号、漳浦路27号3单元属开源供热、南昌路30号、苏州路8号、市北区荣华小区、利津路7号、市南区武昌路。

在青岛市人口和计划生育委员会的网络直播间，一次性独生子女补贴发放与二胎的计生政策成为网友关注度最高的两个话题。

“我省和我市相关的计划生育奖励政策规定，企业职工退休时由所在企业按上年度社平工资30%给予一次性独生子女补贴。根据青计生字[2004]10号文件和34号文件规定，只有在职职工退休时由所在企业发放独生子女一次性补贴。”网友“樊建军”列举了一系列自己查阅的法规后提出了自己的问题，因为企业改制，作为下岗职工的他无法按计划生育奖励政策规定领取独生子女一次性补贴。

通过浏览页面不难发现，这一问题并不是网友“樊建军”自己遇到的一个个例，网友“baiyun”、“独生子女父母”、“钟海夕辉”、“东方日月”等数十位在线网友都提出了同样的疑问。

对于这一网友较为集中的提问，青岛市人口和计划生育委员会主任丁鲁省表示，“这项政策是《山东省人口与计划生育条例》的规定，要根本解决还是需要修改省条例。”所以，丁鲁省主任称，青岛市人口和计划生育委员会已多次向省进行了反映，争取早日解决这一问题。

除了一次性独生子女补贴发放问题外，二胎的计生政策也是网友此次提问的热点问题，什么情况可以生二胎？违反计划生育的情况会被怎样查处？孩子能否落上户口？

对于此类问题丁鲁省主任均予以了一一回答，夫妻双方均为独生子女可以生二胎，此外，夫妻双方均为少数民族的，可以生育第二个子女。

同时，他指出，“违法生育的孩子可以在人口普查期间落户而不用交社会抚养费”这属于不实传闻，按照《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《山东省人口与计划生育条例》规定，违法生育的人员一律应按照法定标准缴纳社会抚养费。

目前越来越多的弱势群体的利益受到了社会的关注, 此次多位网友围绕低保、残疾人保障以及社区建设等方面进行了咨询，而“养老问题”更是成为提问频率最高的问题。

网友“下雨了”咨询：“对困难老人住养老院或者其他服务有何照顾政策 ”。对此，王凯介绍说：首先，由市、区财政出资为市内四区的60岁及以上城镇“三无”（无经济来源、无劳动能力、无依靠）老人、低保和低保边缘家庭中的老年人及城镇“三老”（老烈属、老伤残军人、老复员军人）优抚对象（以下简称困难老年人）给予政府购买服务。为半自理的困难老人每人每月不少于45个小时；为生活不能自理的困难老年人购买服务每人每月不少于60个小时。市财政按每人每小时6元的标准给予补助,其余资金由各区财政负担。

其次，对市内四区入住养老机构的困难老年人给予补助。标准是：对生活半自理的困难老年人每人每月补助不低于500元，对生活不能自理的困难老年人每人每月补助不低于700元。其中，市财政对生活半自理的困难老年人每人每月补助350元，对生活不能自理的困难老年人每人每月补助450元，其余资金由各区财政负担。

王凯表示，上半年，全市新增养老床位1558张。在全市1769个社区推进城乡一体化居家养老服务，新增居家养老服务对象551人，超额完成全年500人的目标。

同时，王凯还强调政府出于对老年人的关怀设立了社区养老服务场，这些养老服务场所包括社区日间照料中心、社区老年人娱乐室、社区养老互助点，其中由政府投资建设和给予运行补助的社区养老服务场所原则上不允许收费。

就网友“青青河边草”提出“怎样帮助平时在路上见到一些乞讨的人？”的问题，王凯也给予回复：当在道路上发现流浪乞讨人员，市、区（市）行政机关、企事业单位、民间组织和广大市民均有义务告知、引导、劝导流浪乞讨人员到民政局下属的救助管理机构求助，或者通过正常途径寻求社会救助。各生产、经营单位或社区发现流浪乞讨人员在本单位“门前三包”范围内或社区内进行乞讨，妨碍正常生产经营、生活秩序的，有权劝导或者引导、护送其到救助管理机构求助，对反复纠缠强行讨要或者以其他滋扰他人方式乞讨的，可向辖区内公安机关举报。市救助管理站地址：四方区淮阳路9号。值班电话：84851591

家家都有老，人人都会老，据介绍，目前我市老年人口已逾130万。在青岛市老龄办的网络直播间里，记者发现不少人都关心“老年活动中心”这个话题。市老龄办副主任宋希娟表示，按照市政府有关规定，无论新建或是改造小区，都要配套建设老年活动设施。

网友“老人”提问说，政府投资建设的李沧区老年门球活动中心，却只配备了门球场地和二楼的乒乓球室，一楼房屋却被全部出租，周边老龄人只能在户外娱乐。对此，宋主任答复说，如情况属实，将坚决予以纠正，把老年人的活动场所还给老人。为了让退休老人享受更丰富的精神文化生活，宋主任称，青岛市老年活动中心已计划今年开工，2012年上半年建成投入使用。

对于老年人乘公交优惠的政策，宋主任表示，2003年修订的《老年人优待规定》已不适用。考虑到低龄老人对免费乘公交的要求，该部门正会同市统计局进行“青岛市老年人出行问卷调查”，修改《老年人优待规定》，着力扩大优待范围、提高优待标准。

在青岛市仲裁办的直播间里，网友的提问可以说是五花八门，“怎样当一名合格的仲裁员？”“仲裁申请书如何写？”“签订合同时，如何签订仲裁协 议”等等。对于网友们的提问，青岛市仲裁办主任袁光辉的回答简单有礼貌， 对谈气氛相对轻松一些。但对网友的提问，记者看到最多一句话还是，“不归 我办处理，会将问题转交给其他部门处理”。

对于广大网民对仲裁界定不清，青岛仲裁办主任袁光辉提醒说，提请仲裁 ，必须是平等主体之间的民商事纠纷，且青岛市实行“一裁终局”，即仲裁裁 决一经仲裁庭作出即发生法律效力。

在青岛市体育局网络直播间里，中能足球俱乐部成热心网友追问的热点， 不下20个网友借助网络问政的平台表达对青岛足球事业发展的关心。市体育局局长彭一念答复网友说，青岛市计划今年九月上旬开工建设青岛市足球训练中心，建成后将达到符合中超俱乐部标准的专业足球训练基地；创办和引进高水平足球赛事，加强与足球发达国家和地区的交流，促进城市足球竞技水平的不断提高，让青岛“足球之城”的美誉名符其实。

网友“足球爱好者41159”对市区缺乏健身活动场所提出问题，彭局长答 复网友说，从明年开始，我市计划在有条件的区市建设一批综合性的体育健身场地，如：笼式足球场、小篮球场地等免费向社会开放。同时，也将积极争取资金在条件许可的区、市，投资建设一批镇、街道一级健身中心，其中包含足球场地或篮球场地。

在青岛市体育局网络直播间里，中能足球俱乐部成热心网友追问的热点， 不下20个网友借助网络问政的平台表达对青岛足球事业发展的关心。市体育局局长彭一念答复网友说，青岛市计划今年九月上旬开工建设青岛市足球训练中心，建成后将达到符合中超俱乐部标准的专业足球训练基地；创办和引进高水平足球赛事，加强与足球发达国家和地区的交流，促进城市足球竞技水平的不断提高，让青岛“足球之城”的美誉名符其实。

网友“足球爱好者41159”对市区缺乏健身活动场所提出问题，彭局长答 复网友说，从明年开始，我市计划在有条件的区市建设一批综合性的体育健身场地，如：笼式足球场、小篮球场地等免费向社会开放。同时，也将积极争取资金在条件许可的区、市，投资建设一批镇、街道一级健身中心，其中包含足球场地或篮球场地。

“随着政府机构改革三定方案的确定，青岛市新组建了市文广新局和文化市场行政执法局，部门间的不少职能已经发生了转变”，市文广新局局长姜正轩在现场一边回复网民的问题，一边做着解释。

网友“ 1110”较为尖锐的提出质疑：“现在文化和公安机稽查都要实名登记，能不能协调一下公安，趁现在刷身份证之际，共同把这个软件一起使用， 要不公安一套，文化一套，还要本子上一套，劳动成本过高，现代人都提倡低碳无纸办公了，我们还要在本子上登记，希望你们能给办实事，办好事。”

虽然该职能已经转交其他部门，姜正轩仍耐心的回复说：“您反映的问题非常对。按照有关规定，互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。考虑到资源共享，为上网消费者提供更加便捷的服务，之前我们曾经就此与公安部门积极协调。目前，这项工作已经转到市文化市场行政执法局。据悉，目前市文化市场行政执法局联合公安部门正在上这套软件，年底之前有希望完成。”

一名自称学生家长的网友“胶州zgm”反映：现在很多动漫产品里面的内容感觉很成人化，对孩子影响不好。

对此，姜正轩非常重视的说：“动漫产品受众群广泛，不仅少年儿童喜欢看，成年观众也很多，因此，家长应学会筛选和引导。作为动漫产业发展的政府主管部门，也要积极向上级主管部门建议，尽快建立动漫产品的分级制度，将少儿题材和成人题材的动漫产品分开，以满足不同群体对动漫产品的需求。”

同时，对不少市民关心的“全民读书月活动”，姜正轩表示，每年都将举办全民读书月活动，正常情况下都是安排在每年的5月份。届时将会有书展、大中小学读书征文比赛等丰富多彩的群众参与项目。

“最近奶粉又出事了，奶还敢喝吗？”“如何从源头上杜绝病死鸡鸭流上市民餐桌。”……虽然畜牧养殖业与城区市民生活联系较远，但是市民还是就身边关心的问题向青岛市畜牧兽医局局长隋振华进行了在线咨询。

作为衣食住行的头等大事，市民最为关注的依旧是与畜牧业相关的食品行业。奶制品还能喝吗？市面上出售的烤鸡烤鸭原料是不是死鸡死鸭？

对此，隋振华局长表示，市民可以放心食用青岛地区生产的鲜奶和经质检局检测合格的各种奶粉，因为通过近期全市各收奶站的生鲜乳进行了抽样检测来看，均未检出三聚氰胺。同时，畜牧局对养鸡场一律实行官方兽医监管，监管人员分片包干，定人、定岗、定责，每周对养鸡场防疫、用药、死亡淘汰鸡只无害化处理等情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并依法予以严肃处理。

明晚，市政府办公厅、市财政局、市政府外办、市政府侨办、市政府法制办、市政府口岸办、市人防办、市经合办、市史志办、市供销社、市粮食局、市住房公积金管理中心、市文化市场执法局、青岛市广播电视台等14个部门的负责人将作为本次年中网络在线问政活动的最后一组将与大家见面。感兴趣的网友可在明晚7点30分登录青岛政务网或半岛网参加活动。