控烟的事，不知是不是大家对其前景不够乐观，一直进行得比较低调。上次见诸舆论，还是在5月初，卫生部宣布室内公共场所取消吸烟区的规定生效。最近又有了禁烟的新闻：甘肃省卫生厅重拳出击，暗访12家省级医疗机构，发现烟头287个，罚款287万。

　　甘肃用实际行动表明，禁烟行动一直在进行之中；而且，对禁烟行动结果也及时做了通报，体现了行政执法的公开透明，这些都值得肯定。但是，哪怕是坚定的禁烟支持者，面对每个烟头1万元的罚款，恐怕也要暗暗咋舌——这也许是史上最贵的烟头了。

　　烟头价值几何自然无从衡量，但是可以略加对照。不妨看一下国际行情：2007年开始，法国对违规吸烟者罚款不低于75欧元；西班牙今年开始实施的禁烟令则规定不低于30欧元。在国内，几乎是在同一时期银川西夏区的一次行动中，违规吸烟者被罚300元，违规网吧被罚1000元。

　　从这个角度来看，甘肃对违规者的罚款可谓天价。天价总会引发公众的联想。曾经引发关注的天价烟、天价吊灯、天价酒等，都与公款多少沾点边。甘肃的天价罚款案例，也晃动着公款的影子：一者，它只罚单位，不罚个人，实行连坐制；二者，它不罚现金，而是从拨付给医疗机构的正常财政补助款项中予以扣除。

　　事实上，重典作为禁烟的尝试，并非全不可行。北京在奥运会后，也曾有过对违规吸烟者重罚的动议。但是，重也要有限度，而且更要注意防止简单化。如果不够合理，短期效应固然可期，但长远看，往往是一种风险博弈：众所周知，国内禁烟的难度主要在于烟民数量庞大，而且漠视规则的积弊难以急刹车，甘肃巨额罚单的实质，是把禁烟矛盾直接转嫁给了对吸烟者缺少强制权的所属医疗机构，这一做法容易招致不可知的医患冲突。

　　一方面，按规定，正常财务补助款项是纳入预算的，无特殊情况不宜中途调整。另一方面，巨额的罚款分配又有何依据？

　　禁烟势在必行，然而至今效果甚微。它考验的，不仅是管理者的决心，更是管理的耐心和智慧。为禁烟的合理目的，采取不合理的行动，显然不在此列。（刘志权）