在黑龙江省八五六农场，几台割晒机在收获水稻。新华社记者 王建威 摄

　　编者按 “今年将迎来第八个丰收年！”农业部部长韩长赋接受本刊记者采访时兴奋地表示。

　　中秋节过后，中国粮食“八连增”的喜讯愈加明朗：农业部最新农情调查显示，全国秋粮丰收已成定局，全年粮食总产有望突破11000亿斤，连续8年增产，单产和总产再创历史新高！

　　在当前世界经济复苏缓慢、美欧债务危机未止的背景下，中国粮食再次大丰收意味着什么？对经济发展有什么影响？就此，本刊记者进行了调查。

　　四大因素促成粮食八连增

　　稻香弥漫，遍地金黄，沈阳市苏家屯区万亩水稻高产创建示范区内一片丰收景象。示范区高级农艺师赵成全说：“国家给予了补助资金，在生产过程中又全面推广工厂化育秧、配方施肥、统防统治等技术，亩产超过700公斤不成问题！”

　　粮食八连增的实现，最根本的原因在于党和政府的高度重视。农业部部长韩长赋在出席夏季达沃斯论坛接受本刊记者采访时说，中国政府立足于保障粮食供给，始终将粮食安全放在经济和社会发展的首位，高度重视。

　　在此基础上，政策、科技、投入和市场机制的有效推动等，成为粮食实现丰收的关键因素。

　　首先是政策支持和投入的增加，使粮食增产效果明显。

　　今年年初，中央首次发布了加快水利改革发展的一号文件，以稳定农业和粮食生产为重点的农田水利建设高潮，在各省相继启动，为粮食生产提供了更好的条件。此外，来自农业部的信息显示，今年国家对粮食生产的各项支持政策进一步加大了力度，完善了种粮直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等，补贴总规模达到1406亿元，比去年增加了十分之一以上。这些措施，进一步调动了农民的积极性。

　　其次是科技扶持和市场推动等，也为推动粮食丰收发挥了重要作用。

　　记者了解到，提高部分品种的最低收购价，调动了农民的种粮积极性。而各级政府组织相关部门加强技术服务和指导、35万名农技推广人员深入生产一线推动落实高产技术措施等，则为粮食生产发挥了重要的保驾护航作用。

　　今年，尽管部分地区遭遇了不同程度的灾情，但是各级政府抗灾救灾措施扎实有效，做到了科学防灾、主动避灾、有序抗灾、高效救灾。今年以来，农业部先后派出90多个工作组和专家组，驻村蹲点帮助农民落实科学减灾措施，有效地将粮食的因灾损失减少到最低程度。

　　粮价是百价之基

　　一段时期以来，以食品类商品等为代表的物价一直高位运行，对宏观调控和经济增长带来较大压力。

　　统计数据显示，今年前8个月，CPI上涨5.6%，其中食品价格上涨12.3%，7月份食品类价格同比上涨14.8%，影响价格总水平上涨4.38个百分点。管理好通胀预期是宏观调控的首要目标。今年粮食再次大丰收，能否对抑制CPI发挥作用？

　　“目前玉米价格达到每吨2460元左右，直接影响毛猪价格，每出栏一头猪，顶多挣四五百元钱。”大连市友兰种猪肉食品有限公司负责人于谨文等人认为，稳定粮食供应和价格，将有利于畜牧业等下游产业稳定价格。

　　据韩长赋介绍，当前全球金融危机和粮食危机相伴而来，粮价持续上涨。中国粮价虽然也在上涨，但由于连年丰收，上涨幅度远低于国际水平；粮食政策的成功，使得中国用不到世界9%的耕地，养活了世界近21%的人口，保障了13.4亿人的吃饭问题，为世界的稳定和发展作出了巨大贡献。

　　就中长期而言，成本上升、外部输入因素对中国物价上涨的压力依然会存在。据记者了解，国际上资源性产品价格居高不下，输入性通胀压力依然存在。在8月份工业生产者购进的同比价格中，有色金属材料类价格上涨16.8%，燃料动力类价格上涨12.7%，化工原料类价格上涨13.4％。

　　国务院发展研究中心副主任卢中原认为，就中长期而言中国物价上涨的压力依然会存在，还需要依靠结构调整和必要的财政政策加以应对。要关注当前食品价格压力减缓的趋势，谨防其再次反弹。

　　粮食丰收助力软着陆

　　“仓廪实而知礼节，粮食足则天下安”，经济界人士接受记者采访时普遍认为，粮食丰收对今年的经济运行无疑具有重要的正面影响。

　　长期致力于粮食安全问题研究的中国工程院院士、沈阳农业大学教授陈温福告诉记者：“手中有粮，心中不慌。粮食再度获得大丰收，既是中国有能力保持经济长期平稳较快发展的一个体现，也为改善宏观调控环境、防止经济硬着陆提供了一个有力支撑。”

　　秋粮丰收无疑给市场打了一剂“强心剂”，一定程度上改善了食品涨价预期，为物价逐步趋稳回落创造了有利条件。

　　陈温福认为，粮食生产和供应的稳定，对于本国经济安全至为重要，所以受到各国的高度重视。例如日本虽然国土面积狭小，农业生产成本高，但其高度重视粮食安全，制定了一系列保护性政策，主要粮食作物水稻的生产长期保持稳定，大米自给率一直保持在85%以上。

　　中国在改革开放进程中，经历过复杂的国内外经济环境，积累了丰富的经验。各级党委和政府都意识到，只有保持粮食和农业生产的稳定发展，才能保持物价以及食品价格的稳定，才能为经济实现可持续发展创造基础条件。

　　中国人民银行行长周小川近日在出席国际货币基金组织（IMF）的一次会议时表示，要把握好宏观经济政策的方向、力度和节奏，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系，保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动。有关专家认为，中国经济要在经济增长和通胀之间寻找平衡点，绝对不可忽视稳定粮食生产。

　　韩长赋表示，粮食丰收不仅为中国经济发展创造了良好环境，也为调节世界粮食供求关系作出了贡献。“去年中国谷物净进口量只有90亿斤，占全国谷物总产量和全球谷物贸易量比例都非常小。”

　　有关专家表示，由于消费结构的改变和城市化进程的加快，粮食供求处于紧平衡状态，未来粮价上涨压力依然较大，所以对于粮食生产始终不能掉以轻心。（《半月谈》2011年第19期，记者 石庆伟 汪伟）　

“八连丰”！270亿斤增产有望平抑粮价

　　10月16日是第31个世界粮食日，今年粮食日的主题是“粮食价格走出危机，实现稳定。”

　　近日，记者在黑龙江、吉林、辽宁采访时了解到，今年东北粮食总产量将超过2200亿斤，较去年增产270亿斤，实现粮食“八连丰”。专家认为，即将大批量上市的玉米、水稻有望避免粮价剧烈波动，减缓稳定国内物价总水平的压力。但由于粮食需求刚性增长，因此要稳定粮食价格，必须加快现代农业发展，实现粮食稳定增产。

　　目前，东北地区由南向北正在紧锣密鼓忙秋收。今年秋粮丰收已成定局。

　　辽宁省今年粮食耕种面积达到4660万亩，预计全省粮食总产量将突破400亿斤，再创历史新高的同时，粮食生产将连续8年实现丰收。

　　据了解，“十一五”期间，辽宁省共落实种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金130．8亿元，为稳定粮食生产提供了有力的资金支持。2010年，全省落实国家和省级粮食专项资金2．2亿元，争取良种补贴资金5．3亿元，农机补贴资金6．7亿元。

　　“实现八连丰，还得益于农业现代化水平的稳步提升，以及先进适用技术的推广和应用。”辽宁省昌图县农村经济发展局副局长郭东风说。

　　今年，辽宁省农业部门推进了1000万亩优质粳稻单产提升工程，在300个万亩连片粮油高产创建示范区重点推广了玉米精播密植、玉米螟统防统治和水稻大棚育秧3项重大生产技术，全省配方施肥面积达到3000万亩。

　　据悉，“十二五”期间，辽宁省将加快开展高产粮油创建工程，并抓好节水滴灌、水稻产量提升、中低产田改造和保护性耕作等四个“千万亩工程”，力争实现新增45亿斤粮食生产能力这一目标。

　　作为国家最大商品粮基地，今年吉林省粮食生产在“政策好、人努力、天帮忙”等多种有利因素作用下，迎来历史上空前的大丰收，预计全年粮食总产量超过650亿斤，比上年增产近七分之一，其中玉米产量达530亿斤。

　　据了解，今年吉林省粮食作物播种面积7696．8万亩，比上年增加370万亩，其中玉米、水稻两大高产作物面积达到6647．5万亩，比去年增加341．6万亩。

　　吉林省副省长王守臣说：“吉林是我国玉米主产区，产量占全省粮食产量的70％以上，占全国总产的15％左右，其单产、商品量、人均占有量、调出量连续多年列全国前列。吉林粮食取得特大丰收对我国粮食安全意义重大。”

　　吉林前郭县农业局农业科科长田敬告诉记者，当地2．25万亩的王府镇现代农业示范区，玉米平均亩产达到2066斤，比全县平均单产提高46．8％，示范区粮食产量接近7亿斤。

　　通过采用“公司＋合作社＋农户”的经营模式，实施“四化六统一”的经营方式，统一选种、统一耕种、统一施肥、统一技术、统一收割、统一销售。“特别是采用测土配方施肥和大垄密植技术，保证粮食高产。”田敬说。

　　通过调整种植结构，扩大高产优质粮食作物种植面积，黑龙江省今年粮食总产预计将超过1150亿斤。

　　黑龙江省农委有关负责人表示，在抓住农业生产比较效益提高和农民生产积极性高涨的有利契机，实现农业资源的优化配置，挖掘增产潜力，黑龙江省粮食生产实现了“三增”的目标。

　　据悉，今年全省粮食作物播种面积达到20637．8万亩，比上年增加314．5万亩。按照“增水稻、扩玉米、调大豆”的要求，在东部三江平原等水资源富集地区大力发展水稻生产，在第四、五积温带大豆主产区积极扩大早熟玉米面积，两大高产粮食作物面积大幅增加，全省水稻面积发展到5171万亩、玉米面积发展到8856万亩，分别比上年增加708．6万亩和1008．3万亩。高产作物面积创历史最高水平。

　　中国社科院农发所研究员李国祥说，我国粮食连年增产，虽然没有带来粮食价格绝对水平的稳定，但是避免了粮食价格剧烈波动和一些恶性粮食安全事件的出现，成效明显。“即使是在国内市场，近些年来的粮食价格波动幅度也明显地低于其他农产品价格波动幅度。”他说。

　　但也有专家认为，我国粮食连年增产，并没有有效地缓和粮食价格上涨势头，根本原因在于农业生产率增长缓慢，未能及时地有效化解经济发展所带来的上升成本。

　　当前，农田水利建设滞后仍然是影响东北地区粮食生产的最大“软肋”。

　　吉林省省长王儒林认为，今后要把解决增粮与缺水的矛盾作为水利建设的“重头戏”，突出薄弱环节，加强农田水利建设，大幅提高粮食综合生产能力。到“十二五”期末，吉林省要新增有效灌溉面积1300万亩以上，粮食综合生产能力达到700亿斤。

　　李国祥表示，为了有效发挥农业在改善人们生活方面的积极作用，迫切需要在加速工业化和城镇化的同时，加快推进农业现代化，提高农业生产率，确保在不显著地增加消费者负担的前提下生产更多优质的农产品及食品，满足居民生活水平提高的需要。（记者 王猛 管建涛 杨成军）