一斤青菜节省20%-50%的钱，一个月节省150元的菜金。在物价高涨的2008-2011年，早夜市成为许多中低收入家庭的“避风港”。然而，因食品安全、占路经营、冲击合法市场等一系列问题，青岛已有35家早夜市被取缔。 10月9日，国务院鼓励早夜市的政策引起了市民的关注。记者昨日从市商务局获悉，我市目前正在研究出台设立公益性农贸市场的相关规定，预计将会下调摊位费、管理费等费用，以降低零售菜价。

　　免费药残检测尚未覆盖早市

　　早市蔬菜便宜，但是却没有蔬菜检测设备，这成为它的一大短板。“按规定，早夜市不允许经营生鲜食品。”商务局蔬菜办副主任张青告诉记者，虽然早市有便民的利处，但也存在一系列弊端，不仅扰乱交通秩序，带来脏乱差等问题，更主要的是早市没有经过蔬菜检测，很难保证食品安全。一旦出现问题，无法进行追溯，到时候市民只能吃哑巴亏。

　　而与之形成对比的是我市农贸市场都有检测点，目前全市共设立了214个监测点，形成了三级监测网络体系，青岛已经形成由福州路监测中心总监控，批发市场检测室和农贸市场、零售商场（超市）及集团消费阳光食品工程单位检测点组成的三级蔬菜监测网络体系，蔬菜要想入市，必须穿过三重监测，确保入市蔬菜质量。因此，如何监管早市的食品安全成为重开早夜市的一大难题。

　　35处蔬菜早夜市已被取缔

　　早市因为巨大的价格优势，对正规的农贸市场形成了很大的冲击。大连路农贸市场的蔬菜商贩张先生对活跃在市场周边的游商浮贩非常反感：“他们不交摊位费，没有蔬菜检测，就可以进一些品质较差的蔬菜，价格自然便宜，我们的一些客户都被他们抢走了。 ”而明霞路商贩王先生几年前原本在榉林公园农贸市场做面食生意，就是因为占道经营的商贩抢了生意，最终从农贸市场出走，来到路边摆起了小摊。

　　据商务局调查，我市自“退路进室”早市整治以来，先后取缔了35处非法占道市场，但是很多占道农贸市场被取缔后又卷土重来，目前岛城有92处农贸市场，非法占道经营的早市有30多处，其中有一些是街道办事处设立的，还有的是当地市场中心开办的，还有的是自发形成的。记者调查发现，虽然早市被取缔的名义多为占路、非法、扰民等，但其中也不乏附近正规市场的长期举报和反映，双方已成你死我活的竞争态势。目前我市已经批准正规早市开办，对于已经开办的早市，则实行“谁主办谁负责”的办法，对卫生、安全和管理等负全责。

　　逛早市一年省下2000元

　　据商务局不完全统计，市区目前有蔬菜早市30处左右，由于不符合注册条件，仅团岛早市和榉林山早市等少数几处拥有营业执照，收取一定的费用，但其售价仍低于普通的农贸市场。昨天，记者对比了榉林山早市和附近农贸市场的蔬菜价格，农贸市场茼蒿卖2.5元/斤，而榉林早市只卖1.5元/斤；农贸市场黄瓜卖2元/斤，而早市只卖1.75元/斤；农贸市场菠菜市场卖3元/斤，而早市只卖2.5元/斤……商贩蔡先生正在将一筐姜平分成若干堆，一堆的售价为2元：“这一堆就有1.5斤，平均下来一斤不到1.5元。 ”而在他身后的大车上拉了半车的红薯，售价更低至0.83元/斤。蔡先生告诉记者，这一车的红薯都是他直接从地头拉来的，所以价格比农贸市场优惠不少。家住台东的市民李先生是这里的常客，最吸引他的就是这里的蔬菜价格优惠，他指着自己买的一斤韭菜、半斤芸豆和一斤茼蒿告诉记者：“来这里买菜，一个月能省下150块钱左右，差不多是我退休金的十分之一，一年将近2000元。 ”

　　筹建公益性农贸市场

　　市商务局有关负责人昨日透露，我市近期正在研究设立公益性市场，具体细则正在制定中。政府在公益性农贸市场经营中将起到宏观指导作用，届时摊位费可能会有所降低。

　　商务局蔬菜办副主任张青告诉记者，市商务局从2008年就开始搞周末直销菜活动，选择一些优质农业合作社和农产品配送企业周末进社区卖菜，这些单位都有自己的检测设备，蔬菜直接从地头到社区，价格比市场上要优惠10%-15%。时间一般选择在冬季，以大白菜、土豆、大葱、萝卜等蔬菜为主。所选择的社区也是离农贸市场比较远的社区，一方面可以为市民提供方便，另一方面也不会影响农贸市场的正常经营。 “周末直销菜场就带有一定的公益性质，提供蔬菜的企业基本上不赚钱，考虑到用工成本、运输成本较大，我们将来可能会为送菜企业提供一些补贴。 ”（记者 宋晓华）

　　作者：宋晓华