怀仁县走出过分依赖煤炭的 “怪圈”，大力发展循环经济和新兴产业及特色农业产业化经营，7万多农民转型成为产业工人；绿化覆盖率已达到40.34%，成为令人刮目相看的“全国园林县城”。今年以来，怀仁县成为全市“四化一体东部新区建设”领头雁和排头兵，在转型跨越中积聚了巨大发展潜力和活力。

　　                                                         从“黑色一元”到“绿色多元”

　　怀仁县以空间集中布局，资源集约利用，产业集群发展，打造特色产业板块的思路，一鼓作气建起了西山煤电工业区、陶瓷工业园等“三区八园”，不断发展壮大现代装备制造、医药、特色食品加工等新兴非煤绿色产业。

　　煤炭是怀仁县的资源优势，时下的怀仁早已不再是以往靠简单挖煤卖煤的黑色一元发展模式，而是以产业延伸、升级和绿色多元发展为抓手，发展依煤而电、依煤而化、依煤而冶的项目，为未来铺设了一条切实可行的路子。特别是该县以“煤电联营”建设坑口电站。同煤王坪矸石电厂在2×20万机组的基础上，又上马二期工程扩建3×30万千瓦机组。同时，该县以粉煤灰、煤矸石、焦炉煤气等为资源，发展综合利用项目，下大力气建成重要的商品煤基地、煤炭深加工基地和资源型经济转型发展示范基地。

　　怀仁县实施“以煤扶瓷”，不仅使该县走上了产业化转型之路，同时还步入了规模化、集约化、产业化轨道。县里通过关、停、扩将陶瓷企业通过重组整合，并以技术创新，产品升级、品牌战略、市场营销为重点，向园区集聚发展。现在陶瓷工业园区已有陶瓷企业32家，生产线67条，日用瓷年生产能力8亿件，产品远销欧美，约占全国市场份额的1/3。今年，该县在陶瓷工业园投资22.4亿元，15个项目正在紧张建设施工中。

　　“以煤补林”这是怀仁县大力坚持的生态补偿机制，又一大经济亮点，每年从煤炭收入中拿出1亿元－2亿元实施造林绿化，使森林覆盖率提高2个百分点。该县启动了最大的碳汇造林西山30万亩生态经济园林区工程，建设了优质杏、李子和葡萄“三大种植基地”。

　　怀仁县打造以金沙滩生态旅游园、清凉山等佛教旅游点和河头乡山西体育生态旅游基地等项目；全力建设的机械制造工业园，陈家堡汽配城，朔州煤电矿用橡胶阻燃输送带等项目正在紧锣密鼓的筹备之中。在建的投资16亿元的华北最大的皮革物流交易商城和投资10亿元的怀仁雨润食品加工园将为怀仁发展壮大羊产业，做强做大华北肉羊养殖第一县提供强大的产业支撑，为该县走多元阳光绿色产业之路夯基打础。

　　                                                      从“春种秋收”到“四季丰收”

　　“以前俺们主要是种粮食，春种秋收一年忙两个月，自从大棚建好之后，我们天天都在大棚里忙乎。大棚里的香瓜提前3个月就上市了，真卖了个好价钱，没想到俺们农民也能有自己的产业!”9月底，记者在云中镇现代农业经济园，菜农们有说不完的话。映入眼帘的香瓜园、番茄园、黄瓜园……200多个大棚规划得整齐有序，满是肆意飘散的瓜香和开怀爽朗的笑声。

　　在怀仁县，像云中镇这样集生态、绿色、高效、富民于一体的现代农业示范园就有3358座，设施果蔬销量2000万公斤。近年来，该县沿着金沙滩、新家园5个乡镇，高标准规划、高质量建设、高强度推进，大力发展以日光温室大棚为重点的设施农业，打造了一条生态经济长廊。预计到“十二五”末，全县蔬菜总产达到69.5万吨，人均蔬菜纯收入达到2700元，成为朔同地区最大的蔬菜供应基地。

　　在怀仁县，还有一个更引人注目的地方，那就是全省最大的肉羊养殖基地南小寨。这个基地目前羊舍面积达到了50多万平方米，肉羊存栏量达到了120多万只。今年，该县还在继续壮大以南小寨为中心的肉羊育肥、屠宰、繁殖产业区，发展生产、加工、销售一体化的肉羊及其附产品加工龙头企业，现已培育省级龙头企业5家、市级龙头企业10家，规划建设1个占地1000亩的畜产品综合性贸易大市场。

　　这个“特”字，在怀仁县的农业篇章里还在延续，该县形成了以玉米、马铃薯、小杂粮、饲草、肉类等为主导产品的十大特色农业基地，培育了40多家以蔬菜、生猪、肉羊、花卉、药材产品加工为主的特色农业龙头企业，企业与基地的拉动发展，带动起该县7万多农民闯入市场，转型成为产业工人、个体老板。

　　                                                 从“塞外小城”到“全国园林县城”

　　在怀仁县这块土地上，一切都在迅速地变化着：迎宾大桥横跨东西，28层居民住宅楼拔地而起，30万亩生态区、万象皮革城……从一个不足50平方公里的“弹丸小城”，走进了国家文明县城和国家园林县城行列中，怀仁变得整洁、大气、精致、开放……

　　先让我们瞭望一下这座“全国园林县城”吧。去年，国家园林县城的桂冠戴在她的身上时，透射的是一种凝重的美、一种流动的美。金沙滩生态工程区，昔日飞沙走石的古战场，今日已变成了百里林海、万顷碧波的生态旅游区。眼下，前来观光的旅客每天都在2000多人，人们在追忆“杨家将”忠勇报国精神之际，也为这美如画卷的风景而陶醉。

　　就是这个城市，拉开了大建设、大发展的帷幕，形成了六纵七横的城市大框架。近五年来，该县投入35.7亿元，相继实施了33项城市扩张工程，先后完成迎宾街、云州街等城市主干道的改造，实施了云州东街旧城改造等工程，建起迎宾大桥、壬山大桥，使过去的“死角地带”逐渐成为“黄金地带”。同时，为还市民一个清新的生活环境，投资4.1亿元建起的全省县级最大的热源厂，使县城集中供热面积达到了520万平方米；建起了日处理能力3万吨污水的污水处理厂，对建成区范围内90%的污水进行回收处理；7000多户居民使用了天然气，天然气用量达到120万m3；环卫日常清扫、保洁面积逐年增加，现已达到250万平方米，日清运垃圾达280吨。为了达到垃圾“日产日清”，投入巨资购买了45辆环卫机动车，使县城卫生清洁实现机械化作业。

　　特别是近年来，该县依靠拆迁还绿、破墙透绿、见缝插绿、冬季栽绿和全民植绿行动，积极开展园林式单位创建活动及租地造绿活动。目前，该县县城建成区绿化面积已达到800万平方米，城市绿化覆盖率已达到40.34%，城市人均绿地面积9.5平方米。记者在采访中见到了晨练的退休工人郭大爷，他边打太极拳边说：“这几年，我们的公园多了，绿地多了。现在人们爱讲"幸福指数"这个时髦词，你说，我们生活在绿树花香中，能不幸福吗？”

　　本报记者 安玉 本报通讯员胡冠杰 李斌 李春利