2011年7月25日，河南省安阳市，一条写有“添加瘦肉精就是犯法”的宣传标语。

　　近日，公安部破获一起涉案金额达5000余万元的瘦肉精案件，是迄今为止警方查获的涉案金额最大的瘦肉精案件。

　　公安部表示，在“打四黑除四害”专项行动期间，打击食品安全犯罪将成行动重点。

　　近期，公安部在全国范围内部署打击瘦肉精违法犯罪的破案会战。截至目前，全国公安部门侦办的120余起瘦肉精案件已全部告破，抓获犯罪嫌疑人989人，收缴“瘦肉精”2.5吨，捣毁6个研制瘦肉精的实验室，查获瘦肉精非法生产线12条，查封加工、仓储窝点19个，查处生产、销售瘦肉精企业32家，摧毁了一个覆盖63个地市的特大制售、添加使用瘦肉精犯罪网络。

　　公安部治安局称，通过此次会战，全国瘦肉精主要生产源头已基本打掉，主要销售网络已基本摧毁，涉案主要犯罪嫌疑人已全部抓获。

　　■ 案例

　　租赁黑工厂生产瘦肉精

　　2010年7月，湖南省畜牧部门在对邵阳市养猪农户抽检时，发现部分饲料含有“莱克多巴胺”(瘦肉精的一种原料)。随后，湖南邵阳公安部门调查发现，该饲料由曹宗盛等人在江西的动物饲料厂生产。公安部门立即对曹宗盛生产、销售含瘦肉精饲料立案侦查。让警方意想不到的是，一张覆盖全国的制售瘦肉精网络逐渐“浮出水面”。

　　据警方侦查，曹宗盛从湖北人罗凡处购进“莱克多巴胺”并生产成瘦肉精。2011年3月，罗凡被抓获后供述称其销售的“莱克多巴胺”分别从浙江人陈秋良等处购进。

　　据查，陈秋良等人在浙江省奉化市租赁了一个厂房车间，与厂长签订了秘密协议，非法生产“莱克多巴胺”。“陈秋良和厂长签订的秘密协议上讲，我生产的东西你不要过问，我一年给你多少钱就行了，实际上生产的就是莱克多巴胺。”公安部治安局执法指导处副处长许成磊告诉记者，实际上这个案子早于河南瘦肉精案，当时因为警方鉴于案情复杂，一直在侦办，未对外界披露。

　　在媒体曝光河南瘦肉精案后，陈秋良等人见风声很紧，准备到江西转移生产。就在转移前，陈秋良被抓获。

　　硕士生导师“研发”瘦肉精

　　本以为陈秋良被抓是该案的终点，然而警方发现，陈秋良背后藏有复杂的瘦肉精制销网络，其中成都蔡维斌便是其中之一。蔡维斌是成都丽凯手性技术有限公司原股东、销售经理。该公司很早的时候就开始生产、销售瘦肉精。在该公司停止生产瘦肉精后，蔡维斌便从陈秋良处购买瘦肉精……

　　根据蔡维斌的线索，警方发现，重庆、安徽、湖北、天津、河南等地均存在瘦肉精的制售网络。

　　让警方意想不到的是，在查湖北武汉的线索时，警方发现安徽某高校的硕士生导师汪兴生参与其中，并扮演重要的研发角色。

　　汪兴生通过上线购进莱克多巴胺，与其自行研制的一种原料勾兑后，委托广东的一家动物保健品公司制成“猪重强”饲料预混剂，销往内蒙古、浙江、广东、广西、江西、四川、湖北7个省区，销售数量巨大。

　　■ 对话

　　1公斤瘦肉精可卖到8000元

　　公安部相关负责人表示，每个制售网络都有专业人员参与

　　为了暴利铤而走险

　　新京报：和河南瘦肉精案相比，该案有哪些新特点？

　　许成磊(公安部治安局执法指导处副处长)：河南瘦肉精案相对来说涉及的区域范围较小，而该案的制售网络非常庞大。我们在侦办时发现，这个案子就像滚雪球一样，越滚越大，一共涉及63个地市。刚开始由湖南警方侦办、公安部挂牌督办，后来公安部直接成立指挥机构协调各省警方侦办。

　　新京报：很多有专业知识背景的人涉案，你怎么看？

　　许成磊：是的。我们发现实际上在每一个网络，都有专业知识背景的人员参与其中，并且扮演着非常重要的角色。他们有的是制药厂、兽药厂、生物医药类企业的研发人员，有的甚至是大学的教授。他们明知道瘦肉精对人体的危害，宁愿为了暴利铤而走险。

　　新京报：瘦肉精有多高的暴利？

　　许成磊：制售瘦肉精暴利非常大。一般制造瘦肉精的成本很低，租个厂房，购买一些简单的设备，购买化工原料，几个人就可以完成制作。制造瘦肉精最核心的是合成技术，一些研究机构的研发人员参与会大大降低技术成本。一般来说，1公斤瘦肉精出厂销售价1000元到2000元不等，成本要比这个价格低很多，卖到养猪户的价格会提高到4000到5000元，有的甚至卖到8000元左右。

　　黑工厂在生产瘦肉精

　　新京报：制造瘦肉精多是在哪？小作坊吗？

　　许成磊：这些生产瘦肉精的地点不是小作坊，都是黑工厂，标称的都是化工厂、兽药厂。一些厂子效益不好，外租给不法分子，他们利用厂子的设备生产瘦肉精。我们在侦办时，也遇到了很多困难。瘦肉精前端是一个中间体，再往前是一个普通的化工产品，在没有制成瘦肉精时你打不了它，因为国家没有禁止中间体的制造。

　　源头监管有待加强

　　新京报：目前制售瘦肉精很猖獗的深层原因是什么？

　　许成磊：一个是刑罚惩处力度不够。以前，有的制售瘦肉精案件量刑很轻，主犯甚至都被判处缓刑，违法成本很低，刑法威慑力不够。河南瘦肉精案中，刑法修正案(八)加大了对食品安全犯罪的惩处力度，一名主犯被判处死刑缓期执行，一名主犯被判处无期徒刑。

　　另外就是源头监管问题。生产瘦肉精的企业都是一些化工类、生物医药类企业，这些厂子有的是将生产线、车间外租，有的甚至与研发、生产瘦肉精不法分子合伙。因此，对化工等类企业的源头监管确实有待加强。

　　瘦肉精产销研

　　研发 安徽某高校的硕士生导师汪兴生进行勾兑、研发“猪重强”饲料预混剂

　　销售 销往内蒙古、浙江、广东、广西、江西、四川、湖北7个省区，销量巨大

　　生产 在浙江奉化租赁厂房，秘密非法生产“莱克多巴胺”

　　销售 曹宗盛从湖北人罗凡处购进“莱克多巴胺”并生产成瘦肉精

　　合成 由曹宗盛等人在江西的动物饲料厂生产

　　农户 湖南邵阳部分养猪农户的饲料中含有瘦肉精