“地沟油”和“毒筷子”是新冒出的问题？显然不是，武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平说，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨，而中国人一年的动、植物油消费总量也只有2250万吨。在中国数百个城市中，但凡有餐饮业的地方就有回收地沟油的。可见“地沟油”及“毒筷子”等问题由来已久，可如果不是日前“3.15活动”的曝光，有关部门会这么快出重拳打击吗？

　　为何监管总在舆论弄得“满城风雨”之后，这种以媒体，特别是央视曝光为引导或“平息”的管理本身就是一个大问题，就很不正常。所谓“风雨”就是问题成了堆，危害已不小了，谴责声四起，到这时才出手“被管理”，总是追着问题跑，

　　是我们的能力不足？不一定。有一个笑话：鸭子向鹰学飞，费了很大劲，总算学会了，鸭子向鹰致谢告别，然后一摇一摆地走回家。笑完后，我们有些心酸，更是心痛。在食品安全监督管理方面，我们管理体制是学先进和现代国家的，从业人员的素质(如高学历和海归)和人数(区一级都有食品卫生监督所)也是很好的，近年来，国家在食品安全监测设备上做了大量投入，加上各食品企业自己的监测部门，还有多部门的交叉管理，我国在食品安全监督管理上已基本具备了“鹰的飞力”，可现实是，有关部门做事却常是“鸭的步伐”，每一次食品安全出大纰漏都是“鼓了好几年”才被媒体挑破的“脓包”。

　　每一次“风雨”出现时，总看到有关部门在生产源头、制作过程和销售终端相互“追责”(其实是推诿)。一种食品到消费者口中要经过长长的环节，如种植生产、加工制作、包装运输和终端销售等，哪一个环节出问题，都会危及到消费者的健康和安全。即使“地沟油”和“毒筷子”也有其“产业链”。而我国目前食品安全管理体制是“分段管理”，由农业、质监、食品、卫生、工商和商业等部门“分段监管”，近年来，各部门虽有合作，但并非环环相扣，“各段”而造成监管漏洞并不鲜见。分工变成了分家，谁都有责变成了谁都无责。

　　其实，办法不是没有，例如，要改变“各管一段”的现状，可广泛利用HACCP来全程控制食品卫生和安全。HACCP是“危害分析和关键控制点”体系。它是对在食品加工环节中可能存在的生物危害、化学危害和物理危害进行评估，而后根据评估进行控制的一种预防性食品安全控制体系。就是在生产环节中，对可能产生危害的关键点进行质量控制，从而提高产品质量。HACCP不是等产品生产出来后再抽检，而是在生产过程中采取措施。由于HACCP体系通过危害分析实施危害控制，它便成为国际上共同认可和接受的用于确保食品安全的体系，成为世界范围内生产安全食品的准则。但此体系需要各管理部门的“无缝衔接”。我们对此要多下功夫，尽快到位。

　　当前，还有一个危险的苗头：由于食品卫生和安全问题的频发，不少消费者已产生“审丑疲劳”，如网上大量对“地沟油”新闻的调侃和唏嘘，透射出消费者“无可逃避”的无奈和苦涩，也反映出人们的义愤和关注正在减少。特别是人们对“山寨文化”的宽容或纵容，会对社会风气造成更多的伤害。当人们普遍对假的和有害东西不以为然和习以为常时，就会出现一种非常可怕的现象：对危害人民健康的行为和后果，我们竟懒得谴责和追究管理之责，有关管理部门每次都基本轻松过关，或把板子打到他人身上，如此，此类坏事一再发生也就不奇怪了。    顾德宁