５月２１日，山阳县板岩镇耿村一青年娶亲，本村青年杨某为其帮忙叫客吃饭。当晚８时许，杨驾驶桑塔纳轿车和妻子一起来到马滩学校门口后，让妻子去附近一卫生院通知客人赴宴。杨见妻子去后迟迟不归，闲得无聊，便用私自安装的车载喊话器连喊两声“地震了”。正在上晚自习的学校师生听见后，顿时乱作一团，后在教师的疏导下，全部学生才安全撤离到操场。

    据了解，马滩学校有小学生和初中生共９６０多人，事发当晚有５６０人在上晚自习。５月２３日，山阳县公安局依据《治安管理处罚法》第２５条和第１１条的有关规定，以谎报险情扰乱公共秩序对杨某处以５日行政拘留，并对其“喊话器”予以收缴。