早在1993年就有消费者投诉，泡面包装上虽然有超大块牛肉图案，打开后却只想问：“牛肉在哪里？”于是公平会要求业者在图案上加注“图案系供调理参考，实际内容参见标示”字样。

　　有监于“食品卫生管理法”和“消费者保护法”都要求业者负“广告真实”的义务，消保会日前邀“经济部”、“卫生署”、公平会和台湾五大泡面业者协商修改相关规定。消保会督导组组长刘清芳表示，为缩小消费者对包装广告和实际内容的认知差异，兼顾“广告创意”，决定将“图案系供参考”的字体放大四倍。

　　但是为了“尊重广告创意”，包装上让人垂涎欲滴的图案还是可以保留。刘清芳说，美、日、韩等国关于泡面的包装广告，标准也都很宽松；加上现在是广告行销的时代，广告创意是促销最有效的手法。她举例说，如果泡面广告诉求是“辣到吃了会喷火”，也不能要求业者一定得做到让消费者喷火不可。

　　图案过关，但消保会对文字部分严格把关。刘清芳说，如所谓的“牛肉”，是跟葱、胡萝卜丁一起放在调味包中的“肉屑”，只算是调味料的一种，“调出牛肉汤头”，只能取名“牛肉汤面”；同理，麻油鸡面没有真的大块鸡肉，也只能叫“麻油鸡汤面”。业者都表示会配合，但希望库存消化完再实施。

　　刘清芳表示，这项行政指导没有强制性，业者违反了也没罚则；希望“卫生署”与泡面业者协商后，尽速订定实施时间。