法律圆桌

   近期，随着一批问题商品的曝光，为它们提供代言的明星侯耀华、赵忠祥先后被天津市民推上“被告席”。明星代言的是是非非再一次成为公众热议的话题。

除了个案的被关注以外，人们更关注明星代言体制这一问题。在公众的关注之下，明星们尴尬一阵子，解释也好，道歉也罢，关注过后，代言照做钱照赚，明星代言的商品质量问题也照样出。为什么会有这样屡禁不止的情况？立法的欠缺，执法的疲软，或者其他方面的问题？透过明星代言事件的一再热门，我们能够看出什么样的社会和法律问题？日前，本报邀请相关人士进行了讨论。

本报记者 高立红

明星代言 伤的是社会诚信

市民马志强先生：误导了消费者，不是道歉那么简单

我认为明星代言的行为常常误导消费者的购买意识，因为明星的社会信誉往往会让消费者信任。

这次侯耀华向消费者道歉，我认为非常不诚恳。他只说不懂法，以后加强学习，全国范围内受他误导的消费者成千上万，这些群体的损失怎么办？是一句道歉就解释得了的吗？作为消费者，有理由要求侯退回代言费，捐献给国家的消费者保护组织，以此作为今后由其代言的问题产品的赔偿款。

目前的明星代言诉讼都是公益诉讼，希望能够警告那些明星们，以后代言产品应该审核产品资质和法律批件，不可进行虚假夸大宣传，否则就是一种极其恶劣的不诚信行为，伤害的不仅是消费者的心，也是整个社会的诚信。

市民刘娟女士：出现质量问题，不是代言人一方的错

目前，虽然明星代言的关注度极高，但冷静看看，人们更多关注的只不过是明星代言的高收入。因为这些收入远远高出社会平均水平，所以，不少人希望明星能够就此承担法律责任。我认为，这里也不排除仇富心理。大家都知道，一个产品出现质量问题导致消费者受到损害，并非是广告代言人一方之错。任何人都不能保证，产品的质量一直不会出现问题。如果产品宣传几年后出现问题，这并不是明星所能预见的。

在这里要说明的是，我个人不是明星，也没有明星的亲友。之所以这样说，绝非要为明星辩解，而是想提示人们，在体制有待健全、法制有待完善的情况下，单单抓住明星不放，是不理智的。试想，如果体制健全了，不慎代言将承担巨大的法律责任，还有那么多明星敢轻易代言吗？

业内提醒

理性对待广告 切忌盲目“追星”

天津行通律师事务所郭明律师坦言，不是所有明星都能深度自律，明星拍片子虽然赚钱，但最赚钱的还是做广告，所以明星代言的情况不可能消失，其所代言的产品出现问题的可能仍然存在。因此，面对明星代言，老百姓最应该做的是学会理性对待广告，分析产品宣传功能的可信度，不要盲目信赖明星，广告上说什么好就买什么。

津天平律师事务所孙金刚律师表示，君子爱财取之有道，名人为商品做广告挣钱无可厚非，只要他们不是昧着良心说假话，都属于正当的商业行为。关键是有些名人为了多挣代言费，完全按照商家的“剧本”说话，把代言的产品夸得天花乱坠，名人效应有着强烈的辐射力，自然会严重误导消费者。他奉劝这些明星，别因小利而忘了大义，丢掉自己在大众面前的信誉。

行通律师事务所郭明：代言明星担责 领域有局限

关于明星代言的连带责任，法律规定很明确。1994年1月1日起施行的《消费者权益保护法》第39条规定，消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿；1995年2月1日起施行的《广告法》第38条规定，社会团体或者其他组织在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任；2009年6月1日起施行的《食品安全法》第55条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

从《消费者权益保护法》的单纯经营者责任，到《广告法》的虚假广告单位责任，直至《食品安全法》的虚假广告个人责任，可以看到，关于明星代言的法律责任是日益完善的，此举势必促进明星代言行为的规范化。

所谓“连带责任”，是指消费者如果购买了不符合安全标准的食品，合法权益受到了损害，他可选择向食品生产经营者要求赔偿，也可以对广告中向消费者推荐过这个食品的社会团体或者其他组织、个人要求全部或者部分赔偿。《食品安全法》确定了明星代言的连带责任，但仅仅是食品领域。近来，最高人民法院司法解释传递出一个立法动态，明星代言药品如果明知是假药的将被追究刑事责任。与此同时，将明星代言连带责任上升到《消费者权益保护法》《广告法》的高度上，势在必行、迫在眉睫。

奇迹律师事务所王效：《广告法》管不了明星代言

明星代言的虚假广告目前愈演愈烈，做代言人的收入也非常高，却鲜有人为此而承担法律责任，其主要原因在于中国法律的缺失。

我国现行《广告法》明确规定适用的主体仅为广告主、广告经营者和广告发布者，而明星代言广告内容的主体——明星并非《广告法》的调整主体，不能适用《广告法》的相关规定。明星代言广告存在虚假宣传损害消费者利益时，不能根据《广告法》而仅能适用《民法通则》的规定来判断明星是否存在过错，是否需承担法律责任，没有特别法（《广告法》）支持下的一般法（《民法通则》）难以对此有详尽的规定，这充分暴露了《广告法》中关于虚假广告明星代言人法律责任的缺失，不仅造成了很多明星的言行不慎和随意代言，也给法律实施带来了难题。

欧美、日本等国家也曾出现过虚假广告泛滥的现象。为此，他们制定了一整套广告管理的法律法规，明确规定代言人是以证人身份出现在广告中的，商品推荐者首先必须是商品的真实用户，其证词必须真实无误。一旦广告不实，名人代言就被视为“证言广告”和“明示担保”，会被相关部门追究行政责任，甚至要负刑事责任。消费者也可以据此索赔。

从系统上构建明星代言广告的法律规范，完善我国《广告法》的规定，才是解决类似问题的关键。

飞马思律师事务所刘晟廷：向明星索赔困难重重

立法的严重缺失是导致明星代言泛滥的根本。目前我国没有任何一部侵权法明确规定，明星代言应承担连带责任。

我国的侵权立法，对于消费者权益保护方面远远不够，目前仅限于双倍赔偿，而且限于欺诈行为。同时，我国的侵权法典正在讨论过程中，尚未出台，在讨论稿中对于明星代言的法律责任也没有明确。同时，我国最高人民法院的司法也没有对明星代言的法律责任加以明确，而且司法实践中也没有这种先例，导致明星代言虚假广告屡禁不止。