城关区出台流通环节散裸装食品管理试行办法

　　每日甘肃网-科技鑫报讯 昨日，记者从兰州市工商局城关分局获悉，该局日前出台《城关区流通环节散裸装食品管理试行办法》，将在城关辖区各大超市建立和推行散装食品五项管理制度，即供货商信息公示、食品安全三承诺、散裸装食品标牌公示、严格完善下架退市、建立无理由退货等制度。

　　新规从五方面严控散装食品安全

　　据介绍，由于散裸装食品生熟混放、防尘设施缺失及标签不规范等问题的监管处理缺乏刚性手段，往往出现产销商整治期内整改了，整治时间过了又反弹反复的现象。在依法查处送检有问题的食品时，部分销售商往往是将责任推给供应商，而自身极力规避应承担的责任，致使流通环节的问题食品查而不绝。为了彻底改变这种现象，城关工商分局经过十个多月的检查和调研后出台了《城关区流通环节散裸装食品管理试行办法》，主要内容包括供货商信息公示、产销商实行食品安全三项承诺、经营散裸装食品使用标示牌、落实不合格食品下架退市制、建立无理由退货制等五方面。该办法所称散裸装食品是指非预包装食品、或原来为整包在出售时拆包散开使食品呈现最小单位的食品。

　　超市散装食品须公示供货商信息

　　据了解，该办法中的散装食品供货商信息公示制度，主要是针对超市中非现场加工的散装食品，城关工商设置专门的信息公示牌，将生产企业(供货商)的主体资质、厂区(经营门店)、加工车间照片等信息公示，使消费者了解掌握所购食品的相关信息；食品安全三项承诺制度，即各大超市加强对食品经营者的管理，建立超市食品供货商向食品经营户承诺、食品经营户向超市承诺、超市开办方向社会公开承诺的制度，向社会作出食品安全承诺；散裸装食品标牌公示制度，即相关部门根据对不同经营场所、经营品种的实际监管情况，分门别类设计出散装食品标签(果蔬、水产、冷冻食品、生鲜肉)、食品添加剂使用承诺书、食品添加剂使用公示牌、动物检疫合格证明公示牌等模版，以及食品生产日期公示牌等。

　　目前已有大润发超市、国芳百货和亚欧等规模较大的超市，初步建立了散裸装食品标签公示制度。

　　散装食品也要“无理由退货”

　　此外，办法还明确规定要完善下架退市制度，经营者要严格食品质量市场准入，对过期食品或不合格食品建立健全不合格食品退市制度。为加强食品安全跟踪管理，城关工商分局还专门建立了厂家(供货商)接受确认制度，所有下架退市的食品，必须由厂家(供货商)签字盖章确认退回，防止问题食品再次流向市场；同时要建立无理由退货制度，城关区在大润发超市率先推行“无理由退货制度”：消费者在超市内购买的商品，且无任何质量问题，不属国家“三包”规定范围内，符合承诺的商品范围、期限内及未经使用，经检验不影响再次销售的商品，超市将无理由给予退货。而且办法明确要求，超市要在显著位置悬挂标识牌和公约内容，以供消费者购买商品时参考。