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网上销售食品存监管真空 网购食品健康隐患多
文章来源:中国食品监督网  更新时间:2009/4/1  

    事件回放:3月23日,淘宝网表示,对保健食品类目现有商品信息进行梳理、排查。一个月(3月24日~4月23日)内,该网站保健食品类目将暂停发布新商品,所有允许发布的保健食品信息必须取得国家批准文号,对目前没有取得国家批准文号的保健食品进行下架。对于发布此类保健食品信息的店铺,视情节轻重进行限权直至永久封店处理。

    26岁的北京美眉小王的网络购物历史已超过5年,馋嘴的她最近又迷上了在网上买食品,用她的话说是“足不出户,轻点鼠标,重庆的牛肉干、武汉的鸭脖子、湖南的香豆干、内蒙古的奶酪、东北的山核桃通通送上门来!”不过近日小王有点伤心——从黑龙江运过来的进口俄罗斯食品都是过期货,而湖南卖家自制的土家香肠有质量问题,根本无法食用。

    专家提醒,网上销售食品还存在很多监管真空,无证照的自制食品正在风行,众多保健食品鱼目混珠……食品是整个网络购物监管的薄弱地带,建议网购消费者多掌握一些挑选和辨别伪劣食品的方法。

    【保健食品】

    先查批准文号

    目前,保健食品成为网购食品中增长最迅速的类别。按照相关法规,保健食品的批准文号是其合法上市的“身份证”,专家提醒在网上购买保健食品时,一定要事先查询并事后核对其批准文号。

    保健食品及其批准文号如何辨别查询呢?3月27日,记者以买家身份致电淘宝网客服询问“买家如何鉴别保健品的批准文号?”淘宝客服表示,这需要买家自己识别。

    对此,中国保健协会副秘书长周邦勇介绍,每一种保健食品都对应一个批准文号。2004年以前,保健食品的审批及管理由卫生部主管,格式为“卫食健字”开头,而2004年至今转由国家食品药品监督管理局审批及管理,格式为“国食健字”开头。买家在购买前可向卖家索要该保健食品的批准文号,然后去相关网站查询是否真实有效,确认有效之后再下单购买。在收到该保健食品之后,也要核对卖家提供的文号是否与产品上的一致。

    需要注意的是,虽然有的批准文号在1996年就已签发,但由于卫生部当时并没有限制有效期,所以目前还不存在保健食品批准文号过期的问题,只要在官方网站上能查到的批准文号,都是真实有效的。但新的《食品安全法》实施以后,将会对批准文号实行5年的有效期。

    【普通食品】

    两证必须齐全

    在保健食品销售日益规范的同时,网上销售普通食品显得很随意。专家建议选择正规厂家生产、保质期内的合格食品,而这可以通过查验食品有无卫生许可证、生产许可证和合格证来获取保障。

    3月27日,江苏省食品药品监督管理局食品安全协调处处长周达志介绍,在网络上销售的食品,其进货、储存、销售渠道,食品药品监督管理局和工商部门暂时无法有效地进行全面监管,所以存在着一定的安全隐患,建议一定要选择正规厂家的合格产品,学会查验其卫生许可证和生产许可证。

    据周达志介绍,买家要先看自己购买食品的厂家所处位置,例如是北京厂家生产的食品,可以通过北京的相关部门网站查询。查询生产许可证可登录北京市质量技术监督局网站(www.bjtsb.gov.cn),点击其首页的“办事中心—结果公示”,然后再点击“食品生产许可证核发许可结果公示”,就可以根据企业注册地、产品类别或企业名称、许可证编号等关键字查到该企业所有类目的生产许可证号。

    卫生许可证可登录北京市卫生局网站(www.bjhb.gov.cn)进行查询,点击首页左下角的“行政许可公示”,在许可事项中选择“食品卫生许可”,然后根据企业名称进行查询。

    【自制食品】

    网上销售属违法

    除了正规企业生产的保健食品和普通食品,目前网络上还悄然兴起了购买自制食品的风潮,卖家自制的减肥饼干、自磨面粉,甚至自制香肠、自制芝麻酱,品种繁多,拥趸更是不少。但在专业人士眼中,这都属于违法的“三无”产品。

    中国疾控中心营养与食品安全所研究员朴建华表示,新《食品安全法》虽然没有明确将“网络食品销售者”列入,但从某种意义上讲,网上销售食品的卖家已属于食品经营者,自制食品并在网上销售的卖家则既是食品生产者又是经营者,他们理应受到《食品安全法》的约束。

    新《食品安全法》规定:“从事食品生产、食品流通,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可。其中农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得食品流通的许可。”

    中国农业大学食品安全系主任何计国表示,网上属于农民自产自销的食品并不多,如果不属于农民自产自销,买家可要求卖家提供食品生产许可证、食品卫生许可证、健康证、营业执照、产品合格证等各种证件的扫描件,如果上述证件一样都不具备,这类自制食品就是非法销售的“三无产品”,卖家不具备相关生产和销售的资格。

    记者还发现,自制食品大多为预包装食品,且没有任何标签。而新《食品安全法》第28条明确规定,禁止生产经营无标签的预包装食品。

    何计国提醒,食品生产人员的健康与食品的安全有紧密联系,对于自制食品,买家无法了解其生产环境、生产人员的健康状况,所以盲目购买对健康具有巨大的潜在危害。

    网购食品安全攻略

    尝遍全球美食是饕餮一族的最大心愿。如今,互联网让这个奢望变成了现实。不过,食品毕竟是吃进肚子里的特殊商品,与人体健康密切相关,所以网购食品一定要谨慎,需要掌握一些基本技巧。

    技巧一逛对网站风险减半

    为了将购买食品的总体风险降到最低,专家建议一定要选择实力雄厚、重视买家利益,并且在食品销售上有良好经验和口碑的网站。

    中国农业大学营养与食品安全系主任何计国表示,历史较长的综合性网站一般比较值得信赖,而且运作比较成熟,有完善的售后服务规则、投诉体系和客户服务团队,在购买前可以先上网查询一下买家对于该网站的总体评价、新闻报道,看看该网站的联系方式是否完整、是否容易与客户服务人员取得联系。对于一些专业的小网站,一定要弄清其背景,查看其各项功能是否齐全,有没有售后服务、整套体系是否令人放心。一般说来,选对了网站,购买的风险总体降低了许多。

    技巧二选择高信誉专业食品卖家

    卖家的品格、信誉和专业程度,直接决定了购买是否安全有保障。

    记者发现,有的网站自身就是一个“大卖家”,直接销售商品,如红孩子、卓越、当当,而有的则是只提供一个交易平台,如淘宝、易趣和拍拍网,让众多卖家上去开店销售,而网站承担一定的监督和保障责任。

    两钻资深买家张小姐对记者表示,对于直接面对顾客的网站,由于其付款、配送、服务都是在一个比较统一的框架下由同一团队完成,因此会让人比较放心,但缺陷是商品种类可能不够丰富。相比之下,只提供交易平台的网站商品繁多,让人真正有“淘”的感觉,不过这时也考验买家的眼光,建议首选信誉度高、评价好、商品数量多的卖家,最好卖家只卖食品,而且是专注于某一类食品的。试想如果一个店铺既卖鸡爪又卖鞋子,感觉会很奇怪。

    张小姐提醒,在选择卖家时,不要单纯看其信誉达到了几颗钻、几皇冠,而要注意每条来自买家的评价是否真实有效,是否通过该网站支付后达成了真实交易。如果来自交易额全为几毛、一元的评价,则有赚取虚假信誉的嫌疑。

    技巧三买前沟通细节先查食品身份

    食品不同于衣服、电器,购买以后一旦拆封并食用,再想退回给卖家通常比较困难,所以一定要在下单前沟通所有的细节。

    中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员朴建华对记者表示,如果是在当当网这类本身就是“卖家”的网站购买食品,一定要事先打电话问清楚所有细节、了解是否有完整的退换货体系,并尽量选择货到付款。而在淘宝、易趣这类第三方网站,买家要善用购物网站的聊天工具,主动询问卖家该商品的一切信息,如厂家名称和产地、食品卫生许可证号,尤其要问清楚生产日期、保质期,并事先协商好退换货细节,然后将一切聊天记录妥善保存,如果出了问题也有据可循。

    另有一个小窍门是,在得到该商品的厂家名称和食品卫生许可证号后,有耐心的买家可以上厂家所在地的质量技术监督局网站查询,看该食品卫生许可证号是否真实有效。

    技巧四款到发货不如货到付款

    目前,各个网站提供的支付方式多种多样,哪一种最安全呢?

    记者查询后发现,目前网上购物付款方式,除了买家直接汇款到卖家银行账户,还有网上支付(包括支付宝、快钱、财付通)、货到付款、支票付款、邮局电汇等方式。

    周达志建议,对于食品这一特殊商品,最好不要选择先汇款给卖家的银行账户,这样在退换货时会比较被动,建议尽量选择货到付款方式,并注意保存有关单据。在货到时开封认真验货,核对货品是否与所订购商品一致,如果不一致要及时与卖家联系,验货成功后记得索取购物发票或收据。除了货到付款,淘宝网实行的先让支付宝第三方收款也值得考虑,因为买家收货满意后才准许支付宝把款打给卖家,网站行使了监督和保障职能。

    技巧五无标签进口食品谨慎购买

    在网上买进口食品,一直是小资青年的爱好——种类多多,价格比市面便宜不说,还省去了逛街的劳累。但专家提醒,进口食品是网购中最需要慎重的一类。

    目前,很多人从网上购买的进口食品没有中文标签,卖家则表示这是自己直接从国外带回。何计国对记者介绍,如果是信誉好、已经很熟悉的卖家,偶尔买买也无妨。但网络上有一部分进口食品的来源渠道并不是很正规,没有经过正常的检验检疫手续,所以不建议购买。按照规定,所有进口食品都必须有合格的中文标签,上面应标注食品名称、配料表、净含量或固形物含量、原产国或地区、总代理或经销商在我国依法登记注册的名称和地址、生产日期、保质期或保存期等内容。

    他建议大家网购进口食品千万不要只图便宜,可靠、安全、新鲜才是最重要的。