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晚稻博弈江西调查 惜售与争购抬高粮价
文章来源:中国食品监督网  更新时间:2010/11/2  

稻浪金黄,晚稻收割收购之日屈指可待。

  安静的稻田外,稻农、收购商、加工者、管理者……整个秋粮收购链条上的各相关方,正在积极蓄势准备。

  在中国全年的粮食产量中,秋粮产量占到了70%以上,而秋粮的最主要部分即为稻谷。其中,晚稻又占了全部稻谷产量的60%以上,所以,晚稻价格可从根本上影响粮食价格。

  此前此起彼伏的农产品(23.57,0.37,1.59%)价格上涨与因受灾减产导致的早稻收购价格坚挺,使得各方均对晚稻的价格产生了看涨预期。而粮食与CPI之间的紧密互动,又让晚稻价格变得尤为敏感。

  《财经》记者近日前往全国最重要的商品稻谷生产地、新中国成立以来从未间断输出商品粮的省份之一的江西,就秋粮生产、价格与收购形势一探究竟,发现除晚稻因天气异常而可能减产外,市场亦面临供需等多方面的博弈,令秋粮价格充满变数。

  惜售与争购

  江西省吉安市吉安县登龙乡吴初平自己家里开了家农资商店。粮食收获的时候,他则兼任粮食经纪人,为附近乡镇的几家粮食加工厂收购粮食。稻谷加工成大米之后,运往广东、福建等省份。

  7月12日,国家粮食局下发了《2010年早籼稻最低收购价执行预案》(注:东北稻米品种为粳稻,南方稻米为籼稻)。2010年早籼稻最低收购价为每斤0.93元,比去年提高了0.03元/斤,这已是2004年国家出台稻谷最低收购价格政策以来,第四次提高其最低收购价。

  即便如此,今年早籼稻的最低收购价也一直低于市场收购价格。在江西,从早稻开始收购到基本结束,最低收购一直都未曾启动。

  今年以来,江西省的气候异常,自然灾害频发,造成早稻减产。根据江西省农业厅7月有关早稻的数据显示,今年江西早稻绝收面积约为61.2万亩, 6月洪涝灾害可造成早稻总产减少2.1亿公斤-3.15亿公斤。

  产量降低引发了早稻价格上涨。9月6日,江西早籼稻每50公斤收购价为95.33元,环比上涨0.47%,同比上涨2.34%;全省标一早籼米每500克平均零售价为1.55元,同比上涨4.02%。

  吴初平的收粮生意做得不大,但今年早稻收获季节时, 为粮食加工企业进行收购,还是着实忙了一阵。

  因为江西粮食系统的改制,地方粮库即将转变成自负盈亏的经营实体,银行今年并未向它们发放贷款,所以有钱自己收购早稻的粮站寥寥无几。但是,这并不意味着收购主体因此而减少了。

  根据《财经》记者得到的江西省粮食局一份资料显示,今年主要参与当地早稻收购的主体为中储粮、中粮米业、外资益海嘉里、民营粮食收购企业,以及地方国有粮食企业。收购主体的增多,在一定程度上抬升了早稻的价格。

  在谈到早稻价格上涨的原因时,抚州市狼琚粮管所所长黄丽峰告诉《财经》记者,今年中储粮部分地方的储备粮轮入需求大于去年,而轮入补库的又大部分为早籼稻。因为轮入补库是以市场价格进行收购的,需求量大,在一定程度上也造成了江西的稻谷价格的上涨。

  “广东、福建等地的中储粮直属库到江西收粮,因为当地的价格高,自然将江西的价格抬升了上去。”黄丽峰说。

  根据《财经》记者在南昌、吉安、抚州等地的实地调查发现,对农民来说,粮站、中储粮、粮食经纪人,依然是他们卖粮的最主要渠道。而今年刚刚开始在江西收购稻谷的益海嘉里(抚州)有限公司,影响力依然局限于其所在地的抚州市金溪县附近,并未对江西其他地点的价格造成太大影响。

  益海嘉里(抚州)有限公司的一位负责人带《财经》记者参观了该公司的厂区。据其称,该厂区大小为25亩地,每天的稻谷加工能力为150吨左右,实际每天的加工为80多吨。

  《财经》记者看到该厂内共有三个粮食储存库,这位负责人表示,每个库容为500多吨,共计不足2000吨。有关该公司规模的说法,《财经》记者得到了江西省粮食局调控处处长戴杭生的证实。

  该公司负责人介绍说,截至10月上旬,该公司今年实际以每斤0.98元的价格收购的早稻数量为191.23吨。而市面的价格已经超过了每斤1元,实际上该公司的早稻已经处于停收状态。

  秋粮价格变量

  根据9月16日发布的《2010年中晚稻最低收购价执行预案》显示,2010年中晚籼稻最低收购价每市斤0.97元、粳稻1.05元。需执行《预案》的省份有11个,其中江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川8省(区)的执行时间为9月16日至12月31日;辽宁、吉林、黑龙江3省2010年11月16日至2011年3月31日。和去年相比,今年中晚籼稻、粳稻每市斤最低收购价分别提高了0.05元和0.1元,提高幅度为5.4%和10.5%。

  《财经》记者所采访的多位粮食行业的相关人士均表示难以预计稻谷价格走势。在晚稻减产预期并不明显的前提之下,仍有一系列变量会影响晚稻价格。

  据农业部农情调度预计,今年晚稻种植面积同比将增加180万亩,为9526万亩。虽然前期晚籼稻移栽推迟,但经过积极补救,整体长势向好,如后期不出现极端天气,丰收有望。

  江西省农业厅的农情调度也显示,截至今年7月9日,全省共落实二晚扩种面积103.49万亩,加上中稻绝收田改种28.31万亩,若扩种晚稻获得丰收,那将弥补洪灾所致的减产。

  但是,因天气原因,今年早稻收获期推迟导致了双季晚稻的栽插进度普遍慢于往年,也为双季晚稻的生长埋下了一定的隐患。

  根据《财经》记者在江西的调查,进入晚稻灌浆期以来,江西省的多处地区一直处于阴雨天气之中,这会对晚稻的产量造成一定影响。因为种植的时间推迟,江西某些粮食产区也遭遇到了此前一直为农业专家所担心的“寒露风”的影响,这是秋季冷空气侵入后引起显著降温使水稻减产的一种低温冷害,会影响水稻开花、授粉、受精和灌浆过程的正常进行,造成稻谷的秕粒率增加,稻穗轻而且翘起。

  除了产量可能存在着下降的因素之外,一位粮食加工企业的老板称,目前,粮油加工厂产能已经处于相对过剩的阶段,一旦不能收购到充足的粮源,那么后期的加工销售将处于无货可加工、可销售的尴尬局面。

  国务院发展研究中心研究员程国强告诉《财经》记者,因为企业对于粮食价格的总体预期是看涨的,而且有国家最低收购价的托市政策的支持,所以它们认为与其从粮库竞拍粮食,不如现在就入市收购,这样还能获得更大的收益,这些都是造成秋粮价格上涨的变量。

  登龙县粮所副所长罗胜华则告诉《财经》记者,过去农民一年种植两季稻,早稻的一半用以出售,一半则用以留下自食用。而晚稻因为价格高,基本上都是被拿来出售的。而现在,“因为稻谷品种的改善,早稻晚稻并不是用以衡量价格的标准了,是否是优质稻种,才是标准。”罗胜华说。

  近些年来,因为早稻品种的提升,已经有加工厂将早籼米作为晚籼米的配米使用,而且比例还在不断地提高,这就使得早稻同晚稻价格差缩小,从而抬高了早稻价格的整体水平。

  粮食经纪人吴初平还表示,今年的早稻收获价格高,一部分的原因也是因为去年收获的晚稻的价格从今年开始就一路走高,早稻受此影响,价格自然就高上去了。而在他看来,因为这个原因,晚稻的价格肯定也会涨。

  秋粮稻谷的价格并非只有看涨的因素。戴杭生就指出了另外两种可能性,一是劳动密集型企业向中西部的转移,南方劳动力数量的下降,会造成对于稻米需求的下降。此外,国家如果继续给予东北稻米运往南方的运输补贴,会压低南方的稻米市场价格。

  在调查中,《财经》记者还发现,益海嘉里虽然目前在江西的稻谷产能和收储量并不大,但它在南昌市南昌县的一家新建的稻谷工厂目前正在建设之中,据称11月也即将建成投产。

  就在10月中旬,益海嘉里(抚州)有限公司还刚刚与金溪县的粮食购销公司签订了代收代储合同。根据此合同,金溪县全县中的16个粮管所当中,将有9家为其收储共计1.785万吨的晚稻。

  供需博弈持续

  与小麦、玉米等深加工程度高的粮食作物不同的是,稻谷的加工范围很小,基本上就是用来加工成大米和米粉,供人食用,而且做米粉的还主要是早稻。“因此,稻谷的炒作程度和空间并不太大。”戴杭生说。

  此前,国家粮食局有关负责人就已经表示,今年上半年粮食供需基本平衡,国家粮食库存比较充裕,市场供应充足。如果后期不发生大的自然灾害,全年粮食生产仍有望获得好的收成,当年供需仍将保持基本平衡。

  当前,中国粮食库存消费比仍远远高于国际公认的17%-18%的安全线,基本可以保证国内市场供应。多年研究农业问题的程国强也表示,稻谷价格的变量中,最重要的仍然是基本的供求价值规律,在供给不出现大幅减少的情况下,出现价格大幅度的波动,才属于“异常波动”。

  程国强对于今年秋粮价格的总的判断则是,“现在价格不会轻易地回落,适当的涨价对农民来说是必须的,也是一个稳定粮食生产的积极信号。但是能够涨到什么程度,还是取决于买卖双方的博弈。水稻的产业链条较短,价格上涨的动力不足。现在市场的博弈,会支持稻谷保持一个合理的价格。我们需要警惕的是,要防止收购主体蓄意抬价抢购、囤积居奇,导致粮价大起大落。”

  今年国际粮价的上涨给国内粮食价格所带来的影响同样不容忽视。虽然目前国内稻谷市场并未与国际市场直接接轨,但是国际稻谷的价格一直持续走高,对于国内市场会造成很大的心理影响,农民惜售和企业争抢粮源的积极性都会增加。

  在目前中国的CPI构成中,食品项所占权重约33.6%,因此,粮食价格变动对CPI的影响有直接效应。除了对CPI的直接作用,粮食价格上涨对诸多行业都有着较强的影响力。

  8月12日国务院召开常务会议时就指出,夺取秋粮丰收,保持粮食生产稳定发展好势头,对保障市场供应,管理通胀预期具有重要意义。而在东方艾格农业咨询有限公司粮食分析师马文峰看来,为了控制流动性过剩所造成的通货膨胀,目前国家对于粮食价格的管理仍然属于一直积极的压制态度。

  “每年国家控制的粮食收储量占到整个稻谷市场的百分之六七十,国家如果不积极地收储,价格上涨的空间就会很有限了。”马文峰对《财经》记者表示。

  今年的多种农产品价格已经多次出现过异常波动。此前各职能部门控制农作物价格上涨的措施已频频出台。近期国家对于农产品的管理正在逐渐加强。7月底,国家发改委把全国主要农产品流通企业纳入了农产品价格控制体系,新增了中粮及华粮执行政策粮收购。

  8月9日,国家发改委又开会布置任务,要建立更加灵敏的监控体系。在拍卖市场上,小麦、玉米、早籼稻的拍卖持续定量进行,持续地抛出库存维持供需均衡。在秋粮尤其是晚稻生产上,国务院也出台了南方双季晚稻促早熟施肥补助政策,每亩补助11元。

  此外,在9月中旬正式发布的“托市收购预案”中,也在七个地方明确了对收购工作的要求,特别强调了要严格执行国家收购政策并加大监督检查和处罚力度。

  为了减少灾害气对粮食生产不良影响,8月11日的国务院常务会议上就公布2010年中央财政将安排11亿元资金,对南方主产区7300万亩双季晚稻和东北地区6000万亩粳稻实行增施肥促早熟防病虫补助,具体的补助金额为11元/亩。

  吉安县粮食局供销科副主任刘政安则表示,现在每亩农田已经可以拿到大约130元的国家补贴,因此这一数字并不会对种粮的积极性产生太大的影响。

  此外,一些种粮户因为有其他非农收入,并不缺乏现金流,因而选择将稻谷囤积起来等待价格上涨。而对另一些普通种粮户来说,因为收、储、卖粮环节亦涉及不少劳动力投入,在大量劳动力出外打工情形下,尽快将稻谷脱手,是最为简便可行的选择。因此,粮食价格的高低,对他们并不会造成多大的影响。

  凡此种种,令种粮户和粮食经纪人均感眼花缭乱。粮食经纪人吴初平表示,现在的价格行情太乱,他看不清到底今年的晚稻价格行情会是如何。“如果价格高了加工企业还能收,那就可以继续做,不收的话,这生意就没法做了。”吴初平说。