“十年致富奔小康，一场灾害全泡汤”。如何将灾害造成的损失降至最低？在开展全国农村金融综合改革试点中，田东县按照“政府主导、财政支持、公司经营、农民自愿”的原则，创造性地进行政策性农业保险试点。    　　

　　让农民不再看天吃饭

　　“有了保险就是好，我们可以放心再种甘蔗了。”当中国人保财险公司田东支公司副经理黄国江一行走进林逢镇和同村，对50多亩受旱的甘蔗进行灾险评估时，李彦章等10户蔗农露出了久违的笑容。

　　受旱灾影响，田东县近期已有183户蔗农约212亩甘蔗绝收，损失约31.8万元。接到报案后，人保财险田东支公司立即派人到受灾现场查勘，现已核赔120户140亩，赔款56000元。

　　“早点有农业保险就好了。”刘忠录是祥周镇联雄村的一名香蕉种植大户，他至今仍清楚记得，2008年的一场台风刮倒了他丰收在望的100多亩香蕉，损失10多万元。虽然灾害已过去一年多，但他仍十分痛心。当年，像刘忠录这样因雨雪冰冻灾害造成巨大损失的种植户，在田东还有不少。

　　“以前种植香蕉，总是提心吊胆的。如今，有了农业保险，无后顾之忧了。现在，我把香蕉种植面积扩大到200多亩，并给香蕉投了保。”刘忠录充满信心地说。

　　农业是靠天吃饭的弱质产业，抵御自然灾害能力相对脆弱。利用开展全国农村金融综合改革试点的有利时机，2009年6月，田东县在前两年开展能繁母猪保险的基础上，进一步为种植业提供保险保障。甘蔗、香蕉是田东的两个农业支柱产业，该县首先推出甘蔗、香蕉种植保险，保险费由财政补贴保费90%、农户承担10%。

　　灾后救助不如灾前投入

　　“我们投保800亩香蕉，政府就为我们负担了6.72万元的保费，真不敢想象！”香蕉种植大户熊实兰说，2009年4月，他们给香蕉办理了保险，保费的大头靠的是财政补贴。

　　2009年6月，人保财险田东支公司首期试点承保甘蔗1.5万亩，保费37.5万元；香蕉0.3万亩，保费36万元。截至2009年12月，该公司已处理能繁母猪保险案件2340件，赔款135万元；处理农房出险案件28件，赔款6.7万元。

　　据了解，甘蔗保险主要承担由冻灾、旱灾、风灾、暴雨、洪水等灾害所造成的甘蔗损失，保费每亩25元，每亩最高赔偿500元；香蕉保险主要承担由冻灾、旱灾、暴雨、洪水等灾害所造成的香蕉损失，保费每亩120元，每亩最高赔偿1200元。    

　　“灾后救助不如灾前投入。”田东县金融办一名工作人员说，政府将部分补贴转为保险投入，有效提高了抗灾资源配置效率。

　　“政策性农业保险是做大做强特色农业的有力保障，有利于完善农业支持保护体系，健全农业风险防范机制，有效维护农民利益。”田东县委书记王西冀说，今后将协助保险公司推出更多新的险种，力争覆盖芒果、香米等重要农产品。