为了推动"到2015年把世界饥饿人口减少一半"的联合国千年发展目标，中国首次向联合国粮农组织（FAO）捐赠3000万美元成立信托基金，分三年支持非洲和亚洲贫困国家的农业技术项目。24日上午，双方在北京举行签字仪式。

　　■中国加入捐赠国行列

　　据了解，3000万美元信托基金将分三年支出，重点支持在FAO"粮食安全特别计划"框架下的"南南合作"项目，由中国向受援国派遣农业专家和技术员，实施示范推广实用农业技术和管理经验，提供辅助性农业投入品并开展技术培训和交流等农业合作活动,以提高发展中国家农业生产能力。

　　专程从罗马总部赶来参加签字仪式的FAO助理总干事萨姆斯说，签字仪式具有历史意义，意味着中国正式成为FAO捐赠国成员，并成为最大的捐赠国之一。"南南合作"项目共需资金5000万美元，其中中国捐赠3000万美元，这体现中国正积极在国际舞台上发挥作用，为解决全球粮食危机而做出贡献。接下来，FAO、中国政府与受援国一起磋商，将资金落实到各受援国的农业技术项目中。

　　据透露，24日下午，双方继续磋商，以确定今年将在哪些国家运用这笔信托基金。目前贝宁、塞内加尔、南非、斯里兰卡、乌干达、玻利维亚、蒙古等国已通过FAO表示，希望与中国开展"南南合作"，提高当地农业生产能力和粮食安全水平。

　　■将派3000人赴海外"支农"

　　参加签字仪式的农业部副部长牛盾说，FAO对中国农村改革和农业经济发展给予很大的支持和关注。中国也积极参与FAO主导的发展中国家间的经济技术合作，尤其是"南南合作"项目。1996年至今，中国共向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的22个发展中国家派遣了741名农业专家和技术员，是该类项目派出人员最多的国家。今后，中国还将派出3000名农业专家和技术员到非洲和亚洲等贫困国家参与农业技术项目。中国的目的就是要帮助发展中国家。

　　他还指出，中国仍是发展中国家，不论是人均GDP还是人均粮食占有量都不能与欧美发达国家相比。在中国，除了北京、上海等现代化大城市，还有广大贫困落后的农村地区，这些地区仍需要FAO的帮助。

　　据了解，1978年以来，FAO向中国提供了100多个无偿技术援助项目，惠及20多个省、市、自治区。萨姆斯说，FAO了解中国等新兴市场国家的处境，大城市给人一种该国进入发达国家行列的错觉，FAO将继续支持在中国的农业技术项目。

　　■农业技术项目存在困难

　　据介绍，中国外派专家和技术员提供的农业技术具有价格低廉、简易使用和经济效益明显等优点，因此受到多个国家的欢迎。但牛盾指出，在执行农业技术项目时中国专家还遇到一些困难，这些困难影响着他们可持续地完成任务。

　　"首先，一些受援国对中国专家必要的生活条件不能保证；第二，某些受援国的政治稳定与社会安全不确定；第三，受援国对中国专家不能给予一致性评价。由于一些必要条件不能落实，一些项目的开展变得遥遥无期。"

　　对此萨姆斯表示，FAO将尽力解决中国专家遇到的困难。对于将来的受援国名单，他希望由FAO和中国共同拟出，如果是具备条件的国家，就让农业技术项目尽快上马；如果条件还不具备，FAO将帮助受援国进行前期准备工作，达到条件再上项目。作者：杨晓 来源：北京青年报