今年以来，双峰县工商局以食品安全进校园活动为载体，逐步建立起行业自律、行政监管、社会监督相结合的校园食品安全监管网络，当好中小学生的食品安全守护者。

    校园食品安全堪忧

    双峰县共有309所中小学校，在校学生近10万人，绝大部分学校开办有校园商店。“日益严峻的食品安全形势让我们如履薄冰。”谈起此前的校园食品安全状况，双峰县工商局局长李鹏如是说。

    今年年初，该局开展的一次调查显示，相当一部分校园商店证照不全，没有落实索证索票制度，一部分经营者受利益驱动销售“三无”食品、过期食品。此外，该局对中小学生组织的一次问卷调查显示，中小学生对食品安全知识知之甚少，相当一部分人不知如何辨别假劣食品。今年上半年，该局对7所中小学校的食品进行了一次抽样检测，合格率不到30%。

    行政指导进入校园

    令人担忧的校园食品安全状况，成了工商干部的一个“心病”。

    近几年，双峰县工商局在校园食品安全监管上狠下功夫，平均每年查处20件销售不合格食品案件，2009年还查处了销售假冒“红牛”饮料等多起大案，销毁了一批劣质、过期食品。但是，与付出大量监管成本相比，工商部门的监管仍比较被动，一部分经营户暗地里依然违法经营。

    “监管处罚不能根治，一味查处取缔又会给师生的学习生活带来不便，如何管好分散在各地的数百家校园商店，一度让我们很困惑。于是，我们想到了行政指导。”双峰县工商局副局长戴多格介绍。很快，一场轰轰烈烈的食品安全进校园活动在双峰县开展起来。

    今年5月 26日，在双峰县印田中学，五里牌工商所执法人员为300多名师生上了一堂生动的食品安全警示课，图文并茂的讲课内容、互动的讲课形式，受到了师生们的欢迎；6月10日，在双峰县凤形中学，蛇形山镇4所学校的校长、校园商店老板全部来到食品安全进校园活动现场，校园商店负责人与县工商局签订了食品安全责任状，递交了食品安全承诺书，学生们纷纷表示拒绝问题食品、“垃圾食品”；6月11日，双峰县工商局食品安全进校园活动在永丰镇城南学校开展，刘静创作的食品安全童谣第一次派上用场……

   “我在教育系统工作十几年，还是第一次接触这样的活动。这好比为中小学生种‘牛痘’，为未成年人打上食品安全‘预防针’，让他们知道如何保护自己。”双峰县城南学校校长王维民表达了对食品安全进校园活动的欢迎和支持。

    肖雨婷是城南中学一名六年级学生，在问及对食品安全活动的感受时，她说：“听了叔叔阿姨的讲课，我知道要到有营业执照的商店买东西，只能吃有‘QS’标志、没有过期变质的食品。”

    据李鹏介绍，目前该县10个工商所均在当地中小学开展了这项活动。如今，大部分中小学校都设置了食品安全知识宣传橱窗。一些学校还主动邀请工商干部担任食品安全教育辅导员，定期给师生上食品安全教育课。

    双管齐下严格监管

    光靠自律，没有他律，校园食品安全状况难以彻底改观。在推进食品安全进校园活动开展的同时，双峰县工商局没有放松监管，而是双管齐下，一手抓行政指导，一手抓日常监管。该局要求经营户建立食品购销台账，详细记录进货渠道、时间、数量，食品名称、批次、生产日期、保质期等内容，一旦出现问题可追根溯源。该局还与县教育局联手开展活动，校长担任学校食品安全第一责任人，增强其食品安全责任意识。

    前不久，双峰县工商局再次对中小学校园商店的食品进行了一次大范围的抽样检测，食品合格率有了明显提升，但仍有商贩铤而走险。舒某、王某等人经营的校园商店销售的“麻辣兄弟三丝”、“一品红梅”、“九制情人梅”等食品，经检测发现安赛蜜、二氧化硫超标，双峰县工商局全部予以立案查处。

    □吴   挺   李纪南