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学校食堂不应以盈利为目的
文章来源:中国食品监督网  更新时间:2010/8/10  

超六成被访者强烈呼吁彻底整治学校食堂
曹倩

   “把辣椒炒肉的名字改成辣椒炒辣椒好么?”
   “空心菜里的蚂蝗味道不错,建议以后煮它八成熟就可以了。”
   “不到食堂就不知道什么是节约:中午剩的晚上热热再吃,晚上剩的菜可以当第二天早上的包子馅。”
   网上关于学校食堂类似的调侃很多。看似幽默的文字背后是学生们的无奈与意见。
   近日,中国食品质量报通过清研灵智信息咨询(北京)有限公司(简称“清研咨询”)NetTouch网络调查系统的实名制固定样本组,对1833名学生进行的“学校食堂”专项调查显示,近六成被访者强烈呼吁彻底整治学校食堂,让学生们可以放心就餐。受访者中,99.8%的人表示在学校食堂就过餐。
  86.4%的人认为,学校食堂应定位为公益性服务机构,不应该以盈利为目的。
  7月下旬,中国科学院长春应用化学研究所的研究生们与食堂负责人进行“菜价论证”。研究生们使用高精密电子分析天平,对售价为每份6元的冬瓜牛肉原材料进行分解,逐一计算成本,最终汇总得出这道菜的总成本价格为每份2.22元,另一份豇豆炒肉丝售价为每份2元,其实际总成本仅为每份0.54元。此次校内“菜价论证会”被上传至网络后,迅速成为焦点话题,网络转帖、跟帖、媒体报道以及社会各界评论接连不断。据最新消息,该校领导亲自了解了相关情况,并对菜价进行了适当降价,但这样的结果,同学们仍不是很满意。
   调查中,86.4%的受访者认为学校食堂应定位为公益性服务机构,而不应该以盈利为目的(见图表1)。北京林业大学研一学生小张认为,学校是事业单位,学生绝大多数没有个人收入,当物价上涨时,国家会给予学校食堂适当补贴,学校不应该以各种理由在饭菜价格上增加学生及家长的负担。仅18.1%的人满意学校食堂食品质量、安全卫生情况见。


  7月21日,针对一些地方群体性食物中毒事故多发,卫生部发布公告,就食品中毒等进行预警,其中学校食堂成为食物中毒最集中地。今年以来,发生在集中供餐单位的群体性食物中毒事故68起,中毒1646人,死亡18人。其中学校食堂发生36起,中毒922人,死亡1人,是事故报告最多的场所。
  民以食为天,食品安全问题重于泰山。青少年是祖国的希望和未来,学校是人群聚集的地方,涉及到社会和家庭的稳定,学校食堂工作更应做到位。但据现实的反馈情况看,我国很多学校食堂无论就餐环境还是饭菜质量都亟待改进。
   今年6月初,笔者曾走访山东省胶州市第二中学食堂,发现该校学生食堂存在较严重的食品安全卫生问题。笔者亲眼看到一位做面食的工作人员徒手拿取面食;生、熟食品冰箱混用;对制作完成的食品没按规定进行取样保存;在学生就餐区排污通道没有覆盖,散发着刺鼻气味……当笔者对这些问题提出异议时,学校领导给出的回复竟然是“没事”。 根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)规定,学校食堂应当建立健全本单位的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产、加工食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求“用于保存食品的冷藏设备,必须贴有标志,生食品、半成品和熟食品应分柜存放”。显然,胶州二中并没有根据《食品安全法》等法律法规对学校食堂进行规范管理。纵观各大媒体报道以及大量的网贴、留言,胶州二中学生食堂并非个例。
   调查中,35.5%的被访者对学校食堂的饭菜质量及卫生情况“不满意”(“非常不满意”的为3.4%;“不太满意”的占32.1%),有46.4%的人认为“一般”,仅18.1%的人表示“满意”(见图表2)。

   关于学校食堂饭菜口味,约六成被访者认为“一般”,27.7%的人认为“比较难吃”,还有2.8%的人觉得“非常难吃”,认为“好吃”的只有9%(非常好吃占1.3%;比较好吃占7.7%)。73.3%的人表示,在学校食堂吃饭时吃到过异物(如小虫、苍蝇、创可贴等),76.1%的人认为学校食堂的餐具不干净,超七成人认为学校食堂的服务要进一步改进。调查中,47.9%的人认为学校食堂饭菜价格比较贵(见图表3)。


 根据《中华人民共和国食品安全法》相关规定,食堂饭菜要执行饭菜留样制度,以备发生意外事故(如中毒)时,对饭菜进行检测。但现实中,很多学校食堂并未严格依法对饭菜留样。对此,78.4%的人认为,为保障学生饮食安全以及事故发生后的责任鉴定,有必要对饭菜进行留样,也有7.5%的人认为“没必要”,还有14.1%的人认为“不好说”。
   今年5月10日,国家食品药品监督管理局和教育部联合下发《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求在全国深入开展以“安全、放心、营养、健康”为主题的学校食堂食品专项整治活动,通过深化学校食堂食品安全整治,进一步增强学校食堂食品安全意识,完善食品安全管理制度,落实食品安全管理责任,规范加工制作行为,防控食物中毒事故发生,使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。对于该《意见》的出台,97.7%的被访者表示“支持”,其中超六成的人强烈呼吁彻底整治学校食堂,让学生们早日可以在放心食堂放心就餐(见图表4)。