今年3月份以来，江苏省淮安市楚州区牵头11家职能部门，联手启动了“百所校园食品安全工程”。经过半年的整治，全区校园食品“安全网”已初步形成。

楚州区现有中小学校149所，在校学生13．9万余人，校园食品店111户。由于学校场所相对封闭，食品消费群体多为校内学生，加之校园食品店基本实行的是一年一招标，造成经营户更换频繁，不仅给监督管理带来难度，还使标底愈抬愈高，有些校园食品店每年租赁费少则几千元，多则几十万，不少学校已将其作为一大创收来源。有些校园食品经营户还存在“捞一把就走”的短期行为，以致店内食品过期、价格偏高、假冒伪劣等现象屡见不鲜。楚州区工商部门曾对校园食品进行过12个批次抽检，竟有9个批次不合格，一些食品供应商也将学校作为推销过期或即将过期食品的“下水道”，校园食品安全已经成了最令人担忧的场所之一。

为将校园及校园周边打造成为食品消费最安全、最放心的场所之一，楚州区决定用一年的时间开展“百所校园食品安全工程”。这项工程旨在实现校园食品市场主体资格全部得到规范，严格校园食品市场准入，消灭监管盲区；推行校园食品安全长效管理责任制，形成“政府主导、分工负责、齐抓共管、上下联动”的校园食品安全管理格局；不断加强校园食品安全知识宣传培训，全面提升食品安全监管效能，推行食品备案制和信息化监管系统，完善校园食品经营户自律机制、群防机制，从严从重从快查处校园食品典型案件。

截至目前，该区已对149所中小学校逐一“过堂”，出动执法人员620人次，取缔无照经营11户，查扣“三无”饮料、儿童食品210公斤，发出卫生监督意见书96份，有效地规范了校园食品经营秩序，保障了校园食品安全。“百所校园食品安全工程”取得初步成效的主要措施包括：

一、领导重视、任务明确。该区将“百所校园食品安全工程”作为全年食品安全的一个重要工作，明确了“百所校园食品安全工程”的时间安排、阶段划分、整治重点、主要内容、工作目标、指挥机构、执法力量和有关要求。成立“百所校园食品安全工程”领导小组，区长亲自挂帅任领导小组组长，各职能部门“一把手”任领导小组成员，领导小组下设办公室在区工商局，明确专人负责日常工作，确保工作落实到部门，明确到责任人。

二、精心组织、认真落实。一是精心定计划。该区经认真研究，制定了“百所校园食品安全工程”工作方案，明确了整治重点和整治任务，并把整治任务全面量化为“校园及周边食品经营主体证照合法有效率达到100%”、“食品准入制度执行率达到100%”、“质量问题食品处理率达到100%”、“食品消费投诉举报有效处理率达到100%”、“食品整治宣传经营者知晓率达到100%”等“11个100%”的工作目标。二是周密抓部署。该区认真抓好每一项执法检查，对人员进行科学分工，形成周密的行动方案，做到人员定点监控到位、检查责任落实到位、问题食品查处到位，确保了每一项执法统一行动顺利进行并取得实效。

三、强化督查、措施有力。为保证“百所校园食品安全工程”达到预期目标，该区采取多种形式加强督查。一是领导督查。区“百所校园食品安全工程”领导小组成员深入校园及周边食品经营店检查了解食品主体守法经营情况，职能部门工作落实情况，有力地推动了各项工作的落实。二是帮扶督查。帮扶工作组每月集中1-2天的时间深入挂点单位检查、督促、指导、帮助食品主体建立和完善“两项制度”，指导、参与、支持挂点单位开展食品整治执法检查工作，帮助解决遇到的难点问题。三是日常督查。按照“六查六看”的内容，认真对食品零售店、小摊点的饮料、奶制品、油炸食品、方便食品、儿童食品、部分青少年日用品等进行清查。

四、加强宣传、扩大影响。工商、卫生等部门执法人员定期到学校讲解食品安全知识，提高广大师生安全意识。在监督检查的同时，积极向经营者宣传食品安全相关法律法规，强化生产经营者的法制意识、安全意识、质量意识和责任意识，规范经营行为，营造人人关注食品安全，人人重视食品安全，人人参与食品安全的社会氛围。

经过阶段性的整治，楚州区校园食品环境得到了明显改善，较好地保障了学校师生饮食安全和身体健康，今后该区将重点建立以行政执法、校方参与管理、业主经营自律、社会共同监督为一体的校园食品长效监管机制。