全省规模最大的非法经营食盐案告破

　　这是浙江省规模最大的一起非法经营食盐案，被查获的假冒无碘食盐共计179.3吨，目前已被全部封存。涉案的23人，其中5人已被移送审查起诉，18人受行政处罚。 

　　昨天下午3点半，杭州赞成宾馆，浙江省盐务局、省公安厅经侦总队、杭州市盐务管理局、杭州市公安局经侦支队召开“‘2·28’非法经营食盐案”总结大会。市公安局经侦大队与市盐务管理局历时9个多月，携手破获了这起重大非法经营食盐案。

　　利欲熏心

　　兄弟俩铤而走险

　　今年1月初，安徽人罗兵、罗辉兄弟俩专程从上海坐车来到杭州。作为“先遣队”，他们此行的目的是为在杭州开辟一块秘密市场，将他们手中的假盐打入杭州市场。

　　而按照国家有关规定，盐农产出的盐由政府收购，国家统配，然后由盐务部门配送给盐业经销商，投放市场。对于盐的经销，历来有着严格的审批手续，任何一个批发或零售点，如果经营业务中要涉及盐的买卖，在办理工商营业执照前，都需要到盐务部门作批发、零售许可备案。

　　罗兵、罗辉兄弟俩没有买卖盐的资质，正因如此，想要开辟这块市场，显然只能暗中操作。但关键原因在于，他们手里的盐，是一批假冒的无碘食盐，一旦流入市场，后果堪忧。但是，利欲熏心的兄弟俩，为了争夺盐业市场，开始铤而走险。

　　罗兵、罗辉来到杭州下沙，找到了一个在下沙农贸市场经销调味品的摊主。在他们看来，寻找买家是有讲究的，既不能太明目张胆，又要考虑一定的销售量。农贸市场里的小商贩是他们的首选。

　　事实上，经营盐的商家都知道，食盐都是由盐务部门配送的，那些送上门来的所谓便宜货，大多不靠谱。于是，两兄弟推销时以“走私盐”为幌子。

　　“犯罪嫌疑人是不会告诉别人这盐是假冒的。他们告诉商家，这些盐是从盐农那里直接收购的。这里也有一个问题，有些盐农有时会一手把盐上交给政府，一手又卖给盐贩。这是历来存在的客观情况。”杭州市盐务管理局有关负责人说。

　　罗兵、罗辉与下沙农贸市场这个摊主的首笔交易很快告成。随即又转道近江食品市场，订单也顺利获取。产购销一条龙的局面初步形成。

　　发现假冒盐

　　盐政和经侦联手出击

　　临近春节，杭州盐务部门加大了对各个农贸市场以及销售点的稽查力度。

　　杭州盐务管理局在对近江食品市场、下沙开发区农贸市场的日常检查中，发现了40多公斤来路不明的小包装食用盐，经检测发现这是一批不含碘的假冒食用盐。

　　在近几年里，浙江还未发现过假冒食用盐。尽管数量并不大，但省、市盐务管理局高度重视，立即组织全面深入检查，同时，迅速将线索通报给杭州市公安局经侦大队。

　　2月1日，专案组成立，开始对假冒小包装食盐情况展开全面调查。

　　“从农贸市场的小商贩入手，基本摸清了犯罪嫌疑人的非法流通渠道和运输途径。”市盐管局有关负责人说。

　　2月28日晚间，杭州婺江路调味品仓库，经侦支队民警和盐政稽查人员已经埋伏到位。此前，他们接到可靠消息，这批贩卖假冒食盐的不法分子准备在此交易。

　　当晚10时许，一辆小货车驶进仓库，车上下来两个人，将包装好的假冒食用盐交给某农贸市场的不法商贩曹某。

　　三人随即被警方控制。而车上下来的两人，正是罗兵、罗辉兄弟。

　　之后几天，侦查员顺藤摸瓜，一举抓获了在杭销售假冒小包装食盐的不法商贩18人，运输途径被彻底截断。

　　源头在上海

　　冒充浙江“赞成”牌

　　杭州盐管局有关负责人说，这批假冒食盐的规格，就是老百姓常买的每包350克的小包装食盐，冒充浙江“赞成”牌。它的源头在上海，因为地区政策的不平衡性，被犯罪分子钻了空子。

　　“盐大致分为工业用盐和食用盐，在全国的盐业管理中，盐都是由各地盐务部门经营的，唯独上海与其他城市不一样。”市盐管局有关负责人说，在上海，除了盐务部门经营盐业外，另外还有8家公司可以经营盐业，所以这里就存在漏洞。加上上海得天独厚的地理位置，通往各地的交通成辐射状，有些不法盐贩，就开始在上海加工假盐，销往周边各地。”

　　为了不打草惊蛇，专案组一边控制局面，一边开始排摸源头的犯罪嫌疑人。

　　7月21日，专案组民警和盐政稽查人员兵分两路，一路直扑安徽定远县，于当晚8时许抓获了已潜回老家的主嫌犯刘家成；另一路赶赴上海，于当晚9时许，在上海闵行区、徐汇区抓获涉案人员贾某和其他两名涉案人员。

　　翌日凌晨3时许，上海闵行区放鹤路1700号，那是一间小仓库，这是刘家成租用的，几十平方米被分隔成两间。一间用以存储，一间用以加工。

　　专案组当场查获用于加工生产小包装食用盐的假冒无碘食盐4.45吨，已加工好的假冒浙江“赞成”牌小包装盐3.87吨，同时缴获各类生产包装等工具。

　　从案发到收网，杭州盐务部门与杭州警方总共查扣假冒无碘食盐共计179.3吨。

　　市民无需担心

　　杭州市场未发现正在流通的假盐

　　我国是一个碘缺乏较为严重的国家，自上世纪90年代开始，我国政府就已经向联合国卫生组织作出在全国使用加碘食盐的承诺并签约。

　　“这起案子，堵截了源头市场和流通渠道，确保了市民的用盐安全。”杭州盐务管理局有关负责人说，这批假冒食盐如果流入市场，将对市民健康造成很大影响。

　　“长期食用，将影响整个地区民众的身体健康，导致体质下降，对怀孕妇女及婴儿、儿童的影响特别大。”杭州盐务部门有关负责人不无担心地说，“好在刚刚露头的时候，就已经被发现并及时控制、查处了。”

　　据了解，杭州盐务部门每天都会到杭州八大农贸市场进行巡查。而经销商、批发商到盐务机关申购申领的食盐都会有登记。

　　目前，杭州市场上并没有发现正在流通的假冒食盐，市民无需担心。

　　杭州盐务部门提醒广大市民，购买食盐请到正规商家，同时可以看一下营业许可证，营业范围内是否有注明经营食盐的许可。

　　杭州盐务部门同时正告那些不法商贩，私自买卖食盐，将受到严厉惩处。通讯员 陈福 记者 丁原波