《西安市创建国家食品安全城市工作方案》

问题食品召回率100% 投诉回复率100%

昨日，西安市政府常务会通过了《西安市创建国家食品安全城市工作方案》、《西安市关于深化县（区）级公立医院综合改革实施意见》、《西安市人民防空工程建设和使用管理办法》等，分别就建立完善食品安全信用档案、县（区）级公立医院综合改革、人民防空工程建设和使用等进行了规定。

昨日，西安市政府常务会通过了《西安市创建国家食品安全城市工作方案》，将实现食品安全监管执法全覆盖。西安市被列为首批全国食品安全城市创建试点城市之一。即日起到2016年8月，按照启动、组织实施、考核评价、公示推荐、巩固提升共5个阶段分步实施创建工作。

将围绕创建指标，针对关键环节和重点领域，深入开展粮油、蔬菜、肉及肉制品、乳制品等领域专项整治，确保不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。建立完善的食品安全监管体系，监管执法实现全覆盖，市民对西安市食品安全现状满意度在70%以上。

违规企业将列入“黑名单”

行政区100%的生产企业和90%的经营企业要建立食品安全信用档案，并及时发布违法违规企业和个人“黑名单”。

西安市将加强过程监管，制定年度、季度、月检查以及抽查、巡查计划。监管对象底数清楚，按照风险等级分类。做到巡查全覆盖，每户每年全面巡查1次。风险高、信用等级低的食品生产经营者每年巡查4次，每季度1次。

落实行政村、社区协管员的补贴待遇，按照每人每月100元的基础标准予以补贴，其中市级财政每人每月补贴50元，区县财政每人每月补贴不低于50元。

问题食品召回率达100%

建立食品安全风险监测和隐患排查机制。加强对“四小”、地沟油等监管。建立食品安全追溯机制。加强产品包装管理，消费者可通过产品包装、产品编号进行查询。婴幼儿配方乳粉生产经营者要实现电子信息化管理。

建立健全食品生产企业产品召回制度。建立完善产品质量安全档案。确认食品属于应当召回的不安全食品时，立即停止生产和销售。及时召回问题食品，召回率要达到100%。

发生重大食品安全事故一票否决

西安市公安局将组织专门的打击食品安全违法犯罪机构。监管部门要对发现的问题及时查办，查办率100%。

从2015年起，将食品安全纳入地方政府绩效考核、地方领导干部综合考核评价，食品安全工作所占权重不低于3%。对发生重大食品安全事故实行一票否决。设有举报奖励专项资金。全面推行有奖举报，统一投诉举报电话，24小时不间断受理食品安全投诉举报，投诉举报核查回复率达100%。

对不履行创建责任、监管不力造成重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件，实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任。