今年以来，为进一步转变工作作风，更好展示工商部门良好社会形象，栖霞市工商局以“转作风、走基层、实帮扶”为主题，在全市范围内开展为期5个月的“两进两诺两评”活动，铺下身子为服务对象解难题、办实事。目前，共走访服务对象250余人次，办实事189件，实现爱心捐助及帮扶资金6万余元。

一、“两进”：即走进服务对象、走进包帮村庄。

一是走访对象广泛化。以科室、所、直属局为单位，将辖区内所有个体户、企业、贫困生、下岗职工、包帮村党员干部群众及低保户等作为走访对象，挨家挨户进行走访，宣传工商部门服务发展的优惠政策和措施，征求服务对象的意见建议，了解走访对象所需所盼，具体做到“两下基层”，即身下基层、心下基层，要求干部职工不仅要亲自走到帮扶对象家中，而且要把贴心服务送到帮扶对象的心坎上。

二是走访内容痕迹化。在走访过程中，走访人员详细填写《走访登记表》，明确走访时间和对象、存在的困难和问题、意见和建议等，多视角、全方位了解走访对象的思想状况、生产生活及惠民政策落实等情况，特别是对关系到企业切身利益及社会弱势群体民生问题，直接面对面征求意见，摸清所思所盼，分类填写《走访对象所盼调查表》，并汇总归档保存，为有针对性地承诺履诺打好基础。

三是走访频率规律化。各单位在7月份以前要走访完辖区内所有需要走访的服务对象，每周由领导带队走访1次，片区负责人带队走访1次，每次走访对象不少于5个，《走访登记表》及《走访对象所盼调查表》每月末报局“两进两诺两评”活动办公室汇总、登记。对需要帮扶的走访对象，还要定期跟踪回访，确保帮扶事项取得实实在在效果。

二、“两诺”：即基层单位承诺和干部职工承诺。

一是拟诺事项具体化。各单位根据“两进”走访情况，瞄准工作难点和群众期盼点，每个单位研究确定2件以上办实事计划，领导班子成员每人承诺办好1件以上惠民实事，其他干部每人承诺办好1件惠民实事，并且承诺事项之间不能交叉，可以是面上需要解决的重大事项、工作，也可以是事关一户一企的具体问题。承诺结束后，由承诺人或单位分别填写《承诺事项登记表》，明确承诺事项内容、服务对象、完成时间等内容。

二是审诺事项程序化。各单位对《承诺事项登记表》进行汇总、上报、存档，基层单位及领导干部承诺由“两进两诺两评”活动办公室负责审核备案，普通干部职工由各基层单位负责，重点审核承诺事项是否增进和谐、符合群众意愿、切实可行、具体实在。各项承诺要求结合岗位职责开展，力求承诺事项明确、具体、实在，对过高、过大、过多及不符合实际的承诺事项，逐级督促修改完善。

三是定诺事项公开化。承诺事项确定后，统一填写《承诺事项汇总表》，通过公示栏、办公平台向服务对象、干部群众公开公示，接受内部及社会监督。公示在每次走访后一周内完成，基层单位及领导干部承诺事项及汇总表由“两进两诺两评”活动办公室公开并存档；其他干部承诺事项及汇总表由各单位公开、留存后，以科、所、直属局为单位报活动办公室备案。

三、“两评”：即考评基层单位和干部职工履诺情况。

一是考评形式立体化。对照“两诺”内容，“两进两诺两评”活动办公室采取查阅走访日记、入户走访、电话了解、召开民主测评会等形式，广泛征求社会各界意见，对各基层单位及领导干部履诺情况进行考评；其他干部履诺情况由各单位负责，考评结果均报活动办公室，并在一定范围内公开，对没有履诺及履诺不到位的，及时督促改进。

二是考评成绩数字化。个人及各单位严格按照《承诺事项登记表》的内容进行承诺、上报，对承诺帮扶的事项要具体到什么措施，取得了什么效果；对爱心捐助要具体到钱、财、物的数量，并留下痕迹；单位及重点承诺事项还要有总结及今后跟踪帮扶措施。活动办公室对所有承诺事项按类进行评定汇总、打分、排序，并将明了的数字表在系统内通报，供各单位学习参考，真正将活动变成转变工作作风、密切联系群众、服务帮扶群众的宽广平台。

三是考评结果应用科学化。各单位在8月底以前履诺结束，活动办公室对没有完成履诺事项的，督促限期定诺；对重视不够、落实不力甚至造成不良影响的予以通报批评，取消年终评先选优资格；对弄虚作假、虚报瞒报的，一经查实严肃处理。各单位的履诺考评结果，作为一项重点工作列入年终岗位责任制考核。对一些好的经验做法，由活动办公室完善后用制度固定下来，在全局范围内推广，促进服务群众常态化、长效化。

（林宏）