今年春节期间，河南省驻马店市工商局组织各企业专业打假人员成立了一支“编外工商”队伍，邀请企业人员配合打假，把原来被动接受监管的客体，变成主动承担责任的主体，使制假售假行为真正成了“过街老鼠”。春节期间，驻马店市工商局共查扣各类假冒白酒3.2万瓶、假冒伪劣食品28.74万公斤，案值337万元，食品安全监管成效显著。

    变化来自于压力。近年来，驻马店市工商局不断加大流通环节食品安全监管力度，案件越办越多，但是效果却不十分令人满意。2011年10月，在驻马店市政府纠风办和驻马店市电视台联合举办的《政风大家谈》节目上，食品安全问题依然是现场观众提问的焦点。面对人民群众对食品安全的期待，驻马店市工商局进行了认真思考。去年春节期间，驻马店市工商局与泸州老窖有限公司联合开展的一次打假行动，给了大家一个启发。在该企业打假人员的全力配合下，驻马店市工商系统累计收缴假冒泸州老窖酒2.96万瓶。这种借力打假的方式，既强化了基层工商部门执法力量，也维护了企业的合法权益，提高了企业参与打假的积极性。于是，在节日食品安全监管中邀请企业打假人员配合打假的思路提了出来。

    驻马店市工商局邀请企业打假人员配合打假的想法得到了各企业及代理商的热烈响应。为集中力量，在有限的时间内，争取更大的执法成效，驻马店市工商局要求各县工商局先行摸底调查，选取10个至15个在本辖区销量较大、消费者投诉多的食品品种，汇总上报至市工商局食品安全集中整治办公室。在此基础上，驻马店市工商局筛选出了茅台、五粮液、剑南春、泸州老窖、郎酒、洋河、娃哈哈、南街村、旺旺、可口可乐等13个品牌，召开厂家打假人员和市局执法人员一起参加的联席会议，听取厂家的意见和建议，制定联合打假日程表，明确行动的时间、地点、方法和步骤，企业打假力量纳入到工商机关统一指挥。各县工商局根据辖区实际，也分别建立了类似的“编外工商”队伍。

    按照驻马店市工商局的统一安排，各县工商局与企业打假人员密切配合，提前摸底排查，锁定违法嫌疑对象。对各涉案商户及涉嫌存放假冒伪劣食品的仓库，工商部门24小时不间断布控。一旦查到涉嫌假冒商品，企业打假人员当场判定，并出具有法律效力的鉴定书，大大提高了工商机关打假的威力。为支持基层执法，驻马店市工商局由消保科牵头，带领企业打假人员深入各县协助打假，并与新闻媒体保持联系，跟踪报道工商机关打假行动，营造全社会参与打假的浓厚氛围。节日期间，根据企业打假人员提供的线索，驻马店市工商局专业分局在对驻马店市一家大型超市销售的假冒茅台酒进行查扣时，遭到超市人员阻挠。驻马店市工商局领导立即通知市局消保科、企业打假人员和驻马店电视台记者赶赴现场，现场鉴定，现场曝光，最终依法将110件假冒茅台酒查扣。

    在邀请企业打假人员配合打假的过程中，驻马店市工商局按照全市工商系统“一盘棋”的指导思想，将各县工商局的案源信息、企业提供的假冒伪劣食品鉴定办法，包括已查扣的假冒产品名称、厂名、厂址、规格、等级、批次、生产日期等，全部以文字和图片的形式发布到驻马店市工商局内网，确保相关信息全系统共享。驻马店市工商局把各县工商局提供的共享信息的数量、质量，作为工作考评依据，按提供数量多少和价值大小进行加分，有效调动了各县工商局提供共享信息的积极性。截至目前，各县工商局已主动提供各类案源信息1219条，有效降低了执法成本，提高了监管效能。驻马店市工商局的做法得到了河南省工商局、国家工商总局的肯定，河南省工商局局长周春艳批示：“请驻马店市局将问题商品信息在内网公开，为全省市场整治提供信息与支撑。”

    据统计，今年春节期间，驻马店市工商局联合企业开展食品打假行动，先后查获问题食品仓库 116个、问题食品送货车109辆；查办各类案件1250件，其中案值万元以上的大案69件；查获制假窝点7个，查获假冒侵权的娃哈哈营养快线、伊利酸酸乳、露露杏仁露等12551件，查获假冒侵权的茅台、五粮液、剑南春2225瓶，查获假冒侵权的泸州老窖14182瓶、洋河3256瓶、郎酒6929瓶。驻马店市工商局创建的食品安全监管新模式不仅受到企业的欢迎，也受到驻马店市委、市政府和广大消费者的赞扬。驻马店市委副书记、市长刘国庆批示：“节日市场监管关系民生，是一项十分重要的工作，市工商局创新监管模式，组织得非常好，成效明显。”

    在总结食品安全监管经验时，驻马店市工商局局长苗爱臣说：“工商部门是流通环节食品安全监管的主体，但是仅仅依靠工商部门远远不够，必须充分调动多方力量，构建食品安全监管新模式，让更多的社会力量参与监管，让假冒伪劣商品没有生存的土壤。”