临近春节，为保证群众过上一个欢乐祥和的节日，高陵县开展了为期一个月的食品药品专项检查整治活动，打出餐饮服务食品安全“组合拳”，全力保障群众节日期间饮食用药安全，让34万高陵人民在春节期间吃得放心、用得安心、过得舒心。

　　“抓好食品药品科学化监管，就等于抓住了百姓饮食用药安全工作的"牛鼻子"。”高陵县食品药品监督管理局局长雷承立告诉笔者。近年来，高陵县以保障人民群众的饮食用药安全为目标，以全面提升食品药监工作能力和监管水平为抓手，始终坚持“以人为本，依规治局，依法行政，协调服务，科学监管”的工作方针，深入开展食品药品安全专项整治活动，全县食品医药事业得到了健康长足发展，取得了“国家级食品安全示范县”称号。全县三级食品药品安全监管网络建设覆盖率达100%，基本药物质量监管覆盖率达100%，食品基本品种安全指标抽检合格率达到95%以上，辖区内食品药品安全零事故，为高陵县第十五次党代会提出的打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区提供了坚实的食品药品安全保障。

　　狠抓监管 让百姓吃得放心

　　在餐饮服务环节中，食品监管部门要把住最后一道关口，如何让百姓吃到放心的饭菜，成为食品药品监督管理部门的首要任务。高陵县食品药品监管局在食品监督工作中，坚持行政许可与稽查执法相分离的科学监管模式，坚持定人员、定职责、定区域、定企业的“四定工作法”，明确工作任务，落实监管责任，提高监管效能。在餐饮单位积极推广常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育的“六常管理模式”，促进企业管理水平的不断提高。在餐饮企业全面实行餐饮食品安全承诺制度和食品安全情况公示制度，增强餐饮企业的诚信意识和自律意识。深入开展小餐饮整规试点工作，拓展延伸“示范店”、“示范街”创建活动，以点带面，不断探索小餐饮监督管理工作长效机制，扎实开展监督检查工作，全县小餐饮店的店容店貌、环境卫生、规范操作以及服务水平都有了大幅度的提升。积极开展餐饮具和食品原料抽样快速检测工作，检测食品原料及餐具350份，合格率99.4%以上，未发现蔬菜农药残留超标和其它违法添加物。持续保持餐饮食品安全专项整治高压态势，针对重点区域、重点品种、重点时段，全面开展食品药品安全知识进机关、进学校、进工厂、进工地、进农村、进社区的“六进” 活动，在全县形成“人人关心食品安全，家家享受幸福生活”的浓厚氛围。

　　加大整治 让群众用得安心

　　该局以贯彻落实《药品管理法》为核心，坚持科学监管理念，采取以宣传教育与日常监督相结合、专项整顿与规范提高相结合、品种监管与环节监管相结合、执法监管与企业自律相结合、行政监督与社会监督相结合为内容的“五结合”工作方法，从生产、经营、使用等环节，加大监管和稽查执法力度。深入开展“非药品冒充药品”、打击“两非”、“植入性医疗器械”、盐酸克仑特罗片剂”、“消银散”以及“活肾健阳胶囊”等10多项整治活动，确保了药械市场良好秩序。同时，以药品抽检为技术支撑，针对国家基本药物和高风险品种，坚持监督性抽验原则，采取不定时抽查方式，加大药品抽检力度，2011年共抽验药品40个批次，合格率达100%。

　　完善机制 让群众过得舒心

　　“民以食为天，食以安为先”。食品药品安全事关老百姓的生命健康和社会的和谐稳定，既是民生工作，也是民心工程。高陵县委、县政府高度重视食品药品安全工作，主要领导多次听取食品药品安全工作汇报，并将食品药品安全工作列为全县重点工作项目，多次召开专题会议研究解决食品药品安全监管工作中存在的问题和困难。及时调整县食品安全委员会组成人员，并在全县10个乡镇各确定1名专职食品药品安全监督员，88个行政村各确定1名食品药品安全管理员；制定印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的通知》、《高陵县食品安全监管行政责任追究办法》，进一步明确了任务，促进了监管责任的有效落实；公开了举报投诉电话，制定了高陵县食品安全举报奖励制度，设立专项奖励资金50万元，鼓励社会公众举报食品安全领域的违法犯罪行为；制定《高陵县食品药品安全重大突发事件应急救援预案》、《高陵县食品安全工作长效机制建设意见》、《高陵县食品安全联合执法制度》等制度，积极研究探索食品安全长效监管机制，促进了食品监管事业的健康长足发展；制定了《高陵县食品安全综合考核细则》，对全县的食品药品安全工作开展情况进行半年和年终考核，考核结果纳入了全县目标综合考核范畴，有效调动了各乡镇、各部门抓食品药品安全工作的积极性和能动性；组织开展了10多次有针对性的联合督查活动，每次重大督查活动都由县领导亲自带队，深入一线检查指导，取得了实实在在的效果。同时，坚持把食品药品安全工作经费列入县级财政预算并予以足额保证，与其他社会经济工作同部署、同落实、同考核，为全县食品药品安全工作的顺利开展提供了强有力的组织保证，形成了主要领导亲自抓、主管领导直接抓、其他领导配合抓，一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。 通讯员 张永红 雷增