自治区出台食品药品安全“十二五”规划
药品食品经营将建立红黑榜制度
南宁新闻网-南宁晚报讯（记者 蓝彬彬）食品药品安全备受关注。记者昨日从自治区食品药品监督管理局获悉，《广西壮族自治区食品药品安全“十二五”规划》（以下简称《规划》）于近日发布，包括食品安全、药品安全、保健品及化妆品安全和应急管理、诚信奖惩制度，《规划》都有了明确的要求。根据《规划》，到2015年，广西食品安全风险监测评估的技术水平和管理水平力争达到国内中等以上水平，食物中毒事件得到有效处置，安全隐患食品得到及时召回。
食品安全风险监测体系
覆盖全区
米粉里是否含有吊白块、大米中含铅量是否超标……食品中的有害因素肉眼无法辨别，需要辅助仪器和高科技来监测。
《规划》要求，未来5年，广西要组建自治区食品安全风险监测评估中心，建立覆盖自治区、市、县并逐步延伸到农村的食品安全风险监测体系。建立监测、调查、监督抽检和科学研究数据库，对突发事件和社会热点涉及的问题食品展开风险评估，提出风险管理建议，并适时向社会发布食品安全预警或消费提示。
到2015年，广西风险监测评估的技术水平和管理水平力争达到国内中等以上水平，食物中毒事件得到有效处置，安全隐患食品得到及时召回。
逐步建立猪肉质量安全
可追溯体系
如今，市民一旦怀疑刚买的蔬菜有农药残留，马上就可以送到菜市场里的农药残留检测室检测。《规划》提出，未来5年，广西的食品安全快速检验能力要覆盖主要超市和农贸市场。同时，实施肉食品安全工程，实行生猪产品质量安全市场准入制度，逐步建立猪肉品质量安全信息可追溯体系。
随着“瘦肉精”等食品安全事件的曝光，近期全国上下都掀起了打击食品非法添加及滥用食品添加剂的行动。广西也将向食品非法“加料”行为挥出重拳。《规划》要求，在餐饮服务环节，推行食品添加剂计量和采购索证制度，依法严惩在餐饮加工中添加非食用化学物质或采用非食品原料加工产品和滥用食品添加剂的行为。
分类回收餐厨垃圾
严防“地沟油”回流
“地沟油”回流餐桌，不仅让老百姓深恶痛绝，还是一件令管理部门伤透脑筋的事情。为从源头上堵住“地沟油”，《规划》明确，建立分类收集处理系统和统一回收机制，重点对餐饮业废弃油脂、泔水等餐厨废弃物实行分类回收处理。推行城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务行政许可制度，制定相应政策，鼓励和支持规范化企业开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。
建立餐厨废弃物处理收费及费用保障制度，确保餐厨废弃物设施的建设和运行经费。
建立敏感人群用药调查监测机制
“香港秘方”“日本专利”……在城郊接合部的一些小药店里，经常能见到这些“高档药”的身影，其实，这类药多是假的。
而农村用药还存在买药难、买合格安全的药更难的情况，为保障农民朋友的用药安全，药监部门“编织”了两张网：农村药品供应网和农村药品监督网。《规划》提出，要着力提升农村药品“两网”运行效能，监督网、供应网覆盖率分别达到100%、95%以上。
为了打击制假售假药品行为，《规划》要求，继续推进医疗机构药房规范化建设，进一步规范各级各类医疗机构药品采购、储存、使用流程，改善药品储存环境，实现对零售药店和医疗机构药房“两个终端”的有效监管。
此外，还要加强药品不良反应监测和上市后再评价。建立敏感人群用药调查监测机制，加强国家基本药物、新药、中药注射剂和高风险药品的安全性监测和评价。
定期发布保健食品化妆品安全信息
减肥药、祛斑霜、降血脂等保健品和化妆品已经成了人们日常生活中不可或缺的一部分。市场上，这些产品鱼目混珠，质量安全令人担忧。对此，《规划》提出，要建立覆盖自治区、市、县三级安全风险监测预警平台和评价监测网、安全风险监测网、监督检验网和不良反应监测网，建设我区保健食品、化妆品风险控制体系。未来5年，辖区内国家批准生产的保健食品化妆品监测率达到100%，化妆品监督抽验率达到95%。
对保健食品、化妆品生产、流通环节实行持续、定期、随机抽检。全面开展上市后保健食品、化妆品安全风险监测和再评价，定期发布安全信息，及时查处不安全或有不良反应的产品。
企业诚信与否“红黑榜”一目了然
企业的诚信最重要。在这方面，《规划》提出实行药品食品安全经营诚信分类监管，建立红黑榜制度，信用记录永久保存。
对不良信用生产经营者加强监管，建立失信惩戒制度。同时，通过建立动态反映食品生产经营者食品安全信用状况的信息档案和查询系统，增强食品生产经营者的食品安全诚信意识，创造食品安全诚信文化。建立食品安全诚信运行机制，逐步提高食品药品市场准入门槛，严格生产经营者的退出机制，全面发挥食品安全诚信体系的规范、引导、督促作用。
畅通食品药品安全投诉举报渠道
食品药品监督执法人员表示，其实很多食品药品大案都是根据热心市民举报的线索开展调查的，违法犯罪人员落网，群众功不可没。
因此，《规划》特别强调，要分级设立食品药品安全举报奖励专项基金，畅通食品药品安全投诉举报渠道，鼓励广大群众和生产经营单位内部人员举报食品安全问题，努力将各类食品安全问题消灭在萌芽状态，让问题食品无处藏身。同时，还要加大跨地区案件查办和严厉惩处违法行为的力度，保持对制售假劣食品、药械、保健食品、化妆品广告违法行为严厉打击的高压态势。
