2011年,定西市食品药品监督管理系统克服困难,知难而进,认真负责,努力工作,餐饮服务食品安全监管成效明显。
一是严格行政许可。为规范餐饮服务行政许可工作,市局印发《定西市餐饮服务行政许可程序管理规定》和《关于切实做好餐饮服务许可工作的通知》,对全市餐饮服务许可工作进行了规范。对符合规定要求,申请材料齐全的,按行政许可时限和办证程序办理;对软件不达标的,给予限期整改;对硬件设施不达标的,一律不予许可。
二是加强餐饮服务单位管理人员及从业人员培训。全市共培训餐饮服务单位管理人员3017人,从业人员10446人,共计13463人。
三是强化宣传教育。市县集中举办餐饮服务食品安全宣传活动,通过设立宣传咨询台、投诉举报台、散发宣传材料,继续开展以进机关、进学校、进工地、进社区、进农村“五进”为主的《食品安全法》宣传活动。市局与定西电视台、定西日报社联合举办食品安全宣传专题栏目,进行食品安全法律法规和食品安全知识的宣传。其他各县也采用多种形式开展了丰富多彩的宣传活动。全市全年举办各类大型宣传活动21次,散发宣传材料9.5万张(册),横幅33条,展板18块,受教育群众达10万余人次;在市、县电视台播发食品安全专题文字50条、《定西日报》刊登食品安全文章30余篇,在市县电视台、《中国医药报》、《甘肃日报》、《定西日报》、国家局网站、省局网站、市党政网站等媒体刊载餐饮服务食品政务信息279篇。另外,针对社会上出现一些不法商贩主要针对中老年人以健康讲座、诊断为名,通过夸大宣传误导消费者,进行保健食品或其他产品冒充药品宣传促销等违法活动,市局在《定西日报》、《定西电视报》,定西市电视台发布保健食品安全消费提示:提醒广大消费者特别是中老年人在选购、使用保健食品时要增强自我保护意识。
四是全力开展餐饮服务食品安全监管工作。先后开展元旦、春节期间餐饮服务食品安全专项检查,保证了节日饮食安全。开展学校食堂餐饮服务食品安全专项检查,检查学校食堂855户次,责令整改131户次,行政处罚9家,罚款10700元。扎实开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂及亚硝酸盐专项整治工作。认真贯彻省局《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作的紧急通知》及5月4日全省电视电话会议精神和市政府办公室《关于加强亚硝酸盐销售使用管理的通知》,及时向各县区局印发《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的紧急通知》和《关于开展餐饮服务环节亚硝酸盐专项整治的紧急通知》等文件。并召开各县区局负责人、安定城区30余家大中型餐饮服务单位负责人工作会议,安排部署开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作,明确整治范围、整治内容、整治重点、整治方式和时限要求;突出火锅店、学校食堂、大中型酒店及保健食品生产企业开展拉网式检查,靠实主体责任,全面开展承诺,严格备案登记,加强内部管理,广泛开展宣传,同时充分发挥社会监督员的作用,全力开展专项整治。全市共检查餐饮服务单位5300余家,责令整改390家,责令停业整顿96家;行政处罚26家,罚款10400元;没收含亚硝酸盐食品添加剂500g,没收违规使用的食品添加剂5瓶,没收超过有效期食品125瓶(盒、桶)、生虫变质生花生米半袋约10公斤;散发餐饮服务单位禁止使用亚硝酸盐通知6000余份,张贴公告3000余张。加强餐饮服务环节食品摊贩监管工作。对餐饮服务食品摊贩实行“一书一证一表”(餐饮服务食品安全责任书,从业人员健康体检培训合格证,餐饮服务备案登记表)监管方式,全市登记备案食品摊贩714家。开展建筑工地食堂及旅游景点专项整治。与市住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全监管工作的通知》,检查工地食堂20家。检查旅游景点及农家乐210余家,停业整顿1家,责令整改31家。开展餐厨废弃油脂专项整治工作。市局印发了、《定西市餐饮服务环节餐厨废弃油脂专项整治工作方案》,扎实开展了专项整治,检查餐饮服务单位885家,查出4家餐饮服务单位购进的480公斤食用油没有标识及索证索票不全,进行了封存扣押,并依法处理。
五是开展保健食品和化妆品监督检查。检查保健食品经营单位90户次,查处违法案件21起,罚款1.75万元,没收非法宣传材料3.85万余份,没收不合格保健食品475瓶盒。
六是强化餐饮服务食品抽验。印发《2011年定西市餐饮服务食品安全抽检工作安排的通知》,全年共抽验食品358份,分别送省食品药品检验所、省检验检疫局、市食品药品检验所进行检验。完成重要会议、重大活动餐饮服务食品安全保障快速检测样品53份。
七是完成重大活动餐饮服务食品安全保障工作。制定保障方案,有效开展全市“两会”、高考、舟曲特大山洪泥石流灾害一周年纪念活动、定西市旅游文化暨书画艺术节、中医药产业发展大会和市第三届党代会、人代会、政协会及其他重大活动、重要会议期间餐饮服务食品安全保障工作,未发生餐饮服务食品安全事故。
八是开展餐饮服务量化分级管理及餐饮服务公示制度。全市共有发证餐饮服务单位数5000余家(其中学校食堂369家),2011年完成量化分级评定2340家(其中学校食堂276家),实际量化分级评定总数达4685家(其中学校食堂量化数342家),量化率达93.7%(学校食堂发证满一年量化率100%)。同时,为所有餐饮服务单位统一制作发放了监督公示牌,内容有量化分级级别、食品安全状况信息、单位负责人、管理员、监督员、举报投诉电话等内容。
九是依法查处违法案件。全市食品药品监管系统认真履行《食品安全法》及其实施条例,依法查处无证经营、食品抽验不合格、使用过期食品、从业人员未进行健康检查上岗、食品原料购进未索证索票等违法违规行为。全市共出动执法人员2万余人次,检查餐饮服务单位9766户次、保健食品经营企业390户次;查处餐饮服务违法案件112起,罚款9.81万元,没收过期食品470盒瓶,不合格食品13.5公斤,责令整改222家,受理餐饮服务投诉举报36起,全部得到了妥善处理。
通过卓有成效的工作,保障了人民群众饮食安全,全市未发生餐饮服务食品安全事故。(定西市食品药品监督管理局供稿)