礼品回收市场火爆　市民为送礼风盛行担忧

　　“哪家舍得买茅台，自己不喝，又拿到回收店卖掉？肯定是别人送的礼呗！”礼品回收老板程先生笑着说。合肥市民王尚文告诉记者：“逢年过节，单位同事、亲戚朋友都送好多，今年这几个节日凑得近，家里的礼品都够开超市了。亲戚朋友都送过了，总不能再送一次。”

　　中国人讲究礼尚往来，但也强调“礼轻情义重”。然而，如今社会却有人希望通过送礼走后门，以达到一些目的。不仅如此，送礼之风盛行，让一些原本不情愿送礼的人也成了“被”送礼族中的一员。

　　记者在街头随访了１０多位市民，他们都对记者说：现在就业、调动、上学，哪里有不需送礼的？合肥是省会城市，一到节日，外地车辆就暴增，许多送礼者的目的早已超出中国人传统的“礼尚往来”范畴，监管又难，确实令人担忧。

回收礼品重进流通市场　市场监管存在“空白”

　　事实上，目前我国还没有相关法律、法规对礼品回收行为进行界定，礼品回收市场在法律法规上存在空白。合肥市工商行政管理局的工作人员向记者介绍，不法经营者由此可以钻空子，打法律的擦边球，披着合法外衣从事违法行为。

　　节日过后，大量礼品流通到回收市场，礼品回收店会做何处理？“肯定能卖掉！”程老板告诉记者，“卖不掉，我们回收放哪？这些礼品卖得很不错。”随后，记者询问该店是否有礼品回收经营执照，陈老板支支吾吾地称，没听说做礼品回收生意要办营业执照的。

　　程老板还向记者介绍，礼品回收店一般会赚取商品批发价格的６％－７％。例如，一条零售价２１０元的烟，市场批发价格是１７５元，回收价格是１６０元，回收店转卖的价格是１７０元，中间产生的１０元利润为礼品回收店所赚取。

　　然而，在回收礼品的二次、三次交易过程中，没有任何一方缴纳任何税收。一位业内人士称，礼品就这样转一大圈，不用缴税，中间人都能拿到钱，由此构成一条“灰色经济链”。

　　合肥市工商行政管理局的工作人员还向记者介绍，按照有关法规，礼品回收不在工商部门核准的经营范围内，因此礼品回收只能属于无照经营或超范围经营行为。然而，工商管理部门的执法权限受到制约，管理难度大。

　　安徽省社科院的专家建议，相关执法部门可采取错时工作制，选择在早晚和双休日等回收礼品多发时段突击检查，取缔黑市，增加巡查频率以强化监管力度。

　　此外，“礼品回收”这一新兴行业存在特殊需求，可尝试在相关法律法规范围内，设立具有专营性质的礼品回收寄卖中介服务机构，并强制建立实名制和进货台账。如此，既可使“礼品回收”回归法律、法规允许经营的范围之内，又能满足普通百姓处理过剩礼品的需求，还可截断源于腐败的“销赃”渠道。