昨天，北京市工商局出台了《北京市农副产品批发市场规范管理实施方案》，到今年底，本市十大全市性农副产品批发市场将全面推行包括市场信用联动惩戒制度、市场驻场管理制度、高风险食品备案制度在内的11项市场管理制度。随着信用联动惩戒制度的建立，违规商户将面临一处违法将处处受阻的局面。

　　■一年内不得接纳违规商户

　　市场信用联动惩戒制度将有效打击商品质量安全的违法行为。据介绍，该制度实行后，当经营者因商品质量或其他违法违约行为被市场主办单位实施退市处理后，市场主办单位会及时报告给辖区的工商部门，同时通知其它批发市场对该经营者实行联动惩戒。其他批发市场接到通报后，一年内不得接纳该退市经营者进入本市场从事经营活动，不为其办理营业执照提供场地证明或其他条件。

　　■高风险食品经营者数量将备案

　　工商部门还将推行“市场风险评估防控制度”。本市工商部门将对批发市场内经营酒类等7类高风险食品的经营者数量实施备案和总量控制。这7类高风险食品包括：酒类、食品添加剂、熟肉制品、豆制品、乳及乳制品、儿童及休闲食品、食用油。对于鲜肉、熟肉制品、豆制品、现场制售等有经营场所条件要求的高风险食品经营者还将实施现场核查。对高风险食品经营者实现台账电子化率100％。

　　■丰台工商率先驻场批发市场

　　记者了解到，以往工商部门对批发市场监管采取的是巡查制为主的监管方式，通过日常巡查控制市场秩序。为确保食品安全，今后工商部门实行驻场管理，根据大型批发市场经营规模大、风险防控难度大的特点，针对鲜肉等产品的批发交易时间、交易方式和交易量实行实时监控、错峰执法等措施。

　　昨天，丰台工商分局驻新发地批发市场办公室正式成立。白天有6名工商执法人员驻场，负责场内食品安全监管。晚上，还将有2名执法人员驻场，从晚上8点开始一直到凌晨的鲜肉批发完成。

　　■流动商户将有身份认证卡

　　在农副产品批发市场内部管理方面，场内经营者全部实现可追溯，固定商户持照率100％，流动商户身份备案（持身份认证卡）率100％。据介绍，目前，身份认证卡已经在调研中，开发完毕后，流动商户的身份将有据可查，通过进场刷卡进行跟踪。同时，市场节日礼盒食品监管制度、市场节令性食品监管制度等也将同步实施推进。

　　据悉，2011年管理实施方案将率先在本市新发地、锦绣大地、大洋路、岳各庄、京深、八里桥、石门、水屯、中央、城北回龙观等十大批发市场执行。（王薇）