近日,省政府查处取缔无证无照经营联合检查组莅临凉山,对我州贯彻落实国务院《无照经营查处取缔办法》(第370号令)和省政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经营工作机制的意见》(川府发〔2008〕3号)文件精神,开展查处取缔无证无照经营工作情况进行了监督检查。省政府检查组由省卫生厅监督处处长梁志任组长,省工商局、省城乡建设厅、省人力资源社会保障厅相关部门为成员。凉山州政府州长助理蒋洪胜和“查无”工作联席会议相关部门领导陪同检查。
省政府检查组先后检查了德昌、西昌,查看了食品、网吧、餐饮、百货、眼镜及手机等经营户各类经营行业的证、照办理和亮证、亮照经营情况以及食品进销货台帐的建立、索证索票制度的执行情况、网吧的实名登记等。共随机抽查了近100户经营户,并对抽查的经营户的相关情况一一进行了登记。
12月1日上午,州政府在邛海宾馆会议室举行了向省政府检查组的工作汇报会,汇报会由州政府州长助理蒋洪胜主持。州卫生局、州工商局、州城乡建设和住房保障局、州人力资源社会保障局等23家相关部门负责人参加会议。州工商局副局长马岚受州政府委托作了工作汇报。
省政府检查组对凉山州查处取缔无证无照经营工作作了充分肯定,认为凉山州在查处取缔无证无照经营工作中,取得了明显成效:一是全州各级政府高度重视查处取缔无证无照经营工作,将此项工作作为整顿和规范市场经济秩序、促进市场主体健康发展、进而推动地方经济发展的一项重要工作,及时建立了“查无”工作联席会议制度;二是形成了政府主导,工商牵头,各部门密切配合、齐抓共管的工作格局;三是结合实际,制定了“查无”工作的具体措施和工作方案,并将其纳入政府的目标考核;四是工作重点突出,部门联动、动态监管卓有成效;五是探索创新监管方式方法,疏堵结合,贯彻从严治本等方面有创新;六是检查中没有发现比较严重的无证无照经营行为。
同时,检查组也指出了检查中发现的问题和不足,主要是:①一些经营户没有亮证亮照;②一些许可证的有效期已过(如一书刊音像店的文化许可证已过期);③一些证照中的经营地址的名称不规范;④一些经营者无证经营(如一卷烟零售经营户无烟草部门核发的卷烟零售许可证);⑤一些药店违规行医(有执业资质的医生在药店坐堂看病,未取得卫生部门核发的许可证);⑥一些药店违规经营保健食品,并开具药店发票,一些经营医疗器械的经营户又经营其他商品。
对下步工作,省政府检查组提出了六条要求:一要从依法治国、保护经营者和消费者的合法权益的高度,进一步认识查处取缔无证无照经营工作的重要性和必要性;二要进一步着眼于建立健全查处取缔无证无照经营长效管理机制,完善各项规章制度,加强相关法律法规的宣传,研究治本的有效措施和方法;三要进一步在各级政府领导下,强化各部门密切配合的工作机制,履职尽责,加强协调、齐抓共管,形成合力;四要进一步深入调查研究,发现新情况,研究新问题,特别要重点加强城乡结合部的查处取缔工作;五要进一步创新查处取缔无证无照经营的监管方法和监管手段,把日常检查和集中整治有机结合起来,以取得更大成效;六要疏堵结合、区别对待,对轻微违法的重在教育,对严重违法的坚决处理。(凉山州人民政府门户网站)