2010年是“十一五”规划执行的收官一年。近期,射阳县食品药品监管局全面认真总结“十一五”取得的成绩,分析存在的问题,进一步明确努力方向,更新发展观念,优化发展思路。“十一五”期间,全县食品药品监管工作硕果累累。
一是监管体制更加科学。在食品药品安全综合监管方面,充分发挥“牵头”和政府“抓手”作用,着力构建统一高效的食品药品安全组织体系、配套衔接的食品药品安全制度体系和职责明确的食品药品安全责任体系,协调职能部门开展食品药品安全综合整治,大力推进食品安全“三网”、药品安全“两网”、 食品安全“示范县、镇”工程建设,全县建成标准农家店262个,食品集中配送率达80%以上,首批成为江苏省食品安全示范县和药品“两网”示范县,全县未发生重大食品药品安全事故,食品药品安全状况明显好转,全社会对食品药品安全的满意度明显提高。
二是药械市场秩序显著好转。实施“以块状监管为主、条线监管结合”的区域性综合监管新举措,采取“分层次、网格化”监管,开展“标本兼治、打防结合、着力长效”的药品专项整治工作。5年来,全县立案查处药械案件464起,查获假、劣药械237批次,货值总金额295万元;2007年我县查获的蔡某无证销售假人血白蛋白案件,被列为当年“全省系统十大案件”。药品安全相关案件犯罪刑事拘留2人,判处有期徒刑1人,极大地震慑了违法犯罪分子,实现了全县范围内药品质量的安全可控。
三是医药产业稳步发展。全县有生产企业2家、批发企业4家,医疗器械生产企业1家、批发企业9家。药品零售企业从193家增加到297家。药品生产企业的生产总值27478万元,销售总额26231万元;药品批发企业销售总额26395.74万元;零售企业销售总额19140万元;医疗器械生产企业的生产总值1460万元,销售总额1360万元,医疗器械批发企业销售总额1778.8万元。
四是长效机制基本建立。完善药品电子监管网络,积极构建覆盖县、镇、村的药品安全监管力量体系,药品生产、经营企业远程电子监管实现全覆盖;农村医疗机构和药品零售企业主渠道药品配送覆盖面保持100%;深化药品经营企业GSP认证,建立健全认证后的监督检查制度;加强药品市场安全信用体系建设,完善药品不良反应监测网络体系。累计上报药(械)不良反应2011例,其中新的严重的不良反应581例,药品不良反应监测工作走在全市前列。
五是监管能力全面提升。以文化建设为先导,大力实施专业化监管队伍建设,强化在职学历教育、鼓励技术资格考试等措施的落实,使50周岁以下人员全部达到(在修)大学学历,2人获硕士研究生学历,药械监管中级以上专业技术资格达到5人,监管队伍综合能力和执法水平得到充分锻炼,县局先后被评为全省食品药品监督管理系统“团结、开拓、廉洁、高效——好班子、盐城市“学习型机关”;连续6年获“省级文明单位”称号、连续8年被评为“市级文明行业”、连续8年被评为“县依法行政先进单位”;机关党支部多次被评为先进基层党组织;稽查科先后获县级“青年文明号”和“工人先锋号”荣誉。全局5年共获得省级奖励6项;市级奖励39项;县级奖励40项。(李传平)