今年以来，随着江苏省镇江市经济和社会事业的健康发展，城镇居民收支呈持续增长态势，生活质量不断提高。抽样调查显示，1-7月份，镇江城镇居民人均可支配收入14360元，同比增长9.6%；人均消费性支出为8396元，同比增长11.4%。
一、城镇居民可支配收入稳步增长
1-7月份，镇江城镇居民人均可支配收入14360元，同比增长9.6%，扣除价格因素，实际增长6.8%。
(一)工资性收入增势趋缓。1-7月份，城镇居民人均工资性收入9318元，同比增长7.4%，工资性收入对家庭总收入增长的贡献率达50.4%。工资性收入增长的主要原因是今年以来经济形势总体向好，企业发放的各类奖金、福利、补贴等增加，事业单位工资绩效改革也使得相关人员的收入增长较快。但由于今年以来机关公务人员无增资政策出台，企业单位职工收入最低工资标准提高不多，且企业尚未完全建立工资自然增长机制，导到工资性收入增幅不高。另外，居民家庭就业面由去年同期的47.1%回落到46.2%。
(二)转移性收入成为居民增收的重要支撑。1-7月份，人均转移性收入为5450元，增长10.3%，其中人均离退休金收入4749元，增长11.1%。主要原因：一是国家今年继续提高了低保家庭最低生活保障金和企业离退休人员的养老金标准；二是政府加大了对低收入居民家庭的社会救助力度，及时发放了价格补贴和慰问金，使城镇居民家庭非工资性收入得到有效增长。
(三)经营性收入大幅上升。1-7月份，人均经营净收入658元，增长29.3%。主要原因是居民家庭中从事个体经营及非公经济的从业人员比例上升，同时政府出台了鼓励创业、就业等优惠扶持政策，拓宽了居民家庭收入渠道，使个体收入增加，带动经营净收入增长。
(四)财产性收入锐减。1-7月份，人均财产性收入84元，同比减少24.6元，下降22.6%，主要是由于人均股息和红利的收入减少了17.21元，下降85.8%。
二、城镇居民生活消费支出呈现六升两降态势
在居民收入持续增长的同时，居民家庭消费需求渐趋旺盛，消费能力和水平明显上升。1-7月份，镇江城镇居民人均消费支出为8396元，同比上升11.4%，比上年同期高3.1个百分点，高于当期人均可支配收入增幅1.8个百分点。在八大类消费支出中，食品类、衣着类、家庭设备用品及服务类、医疗保健类、交通和通讯类、其它商品和服务类支出同比均呈上升趋势，其中交通和通讯及医疗保健等消费支出增长较快，分别增长68.9%和74.3%；居住类、娱乐教育文化服务类支出呈下降趋势。
(一)食品支出比重上升，恩格尔系数回升。随着居民生活质量的提高，食品消费支出保持较快增长态势。主要是城镇居民饮食结构发生变化，食品消费向高蛋白、低脂肪、低热量、绿色无公害发展，营养摄取更加科学均衡。同时价格的上涨，也增加了居民的支出。1-7月份，镇江食品类价格同比上涨了6.0%，特别是粮油类、肉类、禽类价格居高不下，推动居民食品消费支出增加。1-7月份，居民用于食品支出人均3486元，同比增长11.8%，剔除食品价格上涨的影响，实际消费水平上升5.5个百分点。其中：粮油类支出增长36.2%；肉禽蛋、水产品类支出增长15.0%；蔬菜类支出增长14.1%。食品价格上涨带动居民家庭人均多支出218元。受价格因素影响，居民家庭食品类支出占全部消费性支出的比重(恩格尔系数)为41.5%，较去年同期提高0.1个百分点。居民膳食结构进一步优化，粮油类人均消费411元，同比增长36.2%；蔬菜类人均消费394元，同比增长14.1%；干鲜瓜果类人均消费232元，同比增长24.1%；糕点、奶及奶制品人均消费243元，同比增长18.7%；肉禽蛋水产品类人均消费1032元，同比增长15.0%；糖烟酒饮料类人均消费505元，同比增长21.8%。
(二)家庭设备用品及服务支出平稳增长。电冰箱、空调及各类现代化小家电仍是居民消费的热点。由于居民家庭耐用消费品拥有量已达到较高水平，渐趋饱和；同时实施家电以旧换新、降价促销等措施，相对减少了居民家庭支出。1-7月份，镇江城镇居民人均家庭设备用品及服务支出636元，同比增长2.9%，占全部消费性支出的比重为8%，较去年同期下降0.2个百分点。其中购买耐用机电消费品支出同比下降10.6%，室内装饰品支出同比下降63.2%，床上用品支出同比下降20.7%，日用杂品支出同比增长34.8%，家具材料支出同比增长77.9%。镇江居民在住房条件得到改善以后，家具更新速度有所提高。
(三)交通和通讯支出增幅居首。1-7月份，镇江城镇居民人均交通和通讯支出883元，同比增长74.3%，占全部消费性支出的比重为11%，较去年同期上升了4.3个百分点。交通支出较快增长，
汽车消费成亮点。由于受到2009年以来国家对1.6升及以下小排量汽车购置税减半征收及费改税等一系列政策影响，刺激了家用汽车的消费。截至7月末城镇居民家庭每百户家用汽车拥有量达5辆。交通工具拥有量的增加以及成品油价格的不断走高，也带动了车辆用燃料支出及零配件支出的增加。人均用于交通支出447元，上升89.7%；人均车辆用燃料支出45元，同比增长13.3%。在通讯方面，“e化生活”正成为大众化的生活方式。通信方式随着通信技术的发展而日趋多样化，移动电话已经成为居民的日常生活用品。平均每百户中拥有网络移动手机180部，接入互联网计算机59.5台。通讯支出的增长则主要表现在移动电话上网及功能加强，由此带来通讯费上升。同时，由于电信业务重组，竞争更为激烈，各大运营商降低漫游资费、推出各项优惠套餐，也刺激了居民的通讯需求。1-7月份，人均用于通讯支出436元，同比增长60.9%，拉动消费支出增长2.2个百分点，对消费增长贡献率达19.2%。人均电信费为366元，增长63.2%；其中上网费为122元，同比增长1.4倍；通过互联网购买商品或服务支出2.58元，同比增长1.7倍。
(四)医疗保健支出大幅增长。1-7月份，镇江城镇居民人均医疗保健支出为601元，同比上升68.9%，占全部消费性支出的比重为7%，比去年同期提高2.4个百分点。其中滋补保健品支出上升31.8%。城镇居民医疗保险制度实施的成效显著，随着国家进一步完善药品和医疗服务价格形成机制，居民医疗得实惠。但医院的检查费、化验费、手术费等医疗费用仍居高不下，人均医疗费上升75.5%，高于平均水平。医疗改革仍然任重道远。同时，居民保健意识的日益增强，十分注重身体素质的不断提升，促使滋补品消费增加，人均滋补保健品消费184元，增长31.8%。
(五)衣着支出与总消费同步增长。受节日效应和季节变换的影响，居民对衣着的需求大幅增加。1-7月份，镇江城镇居民人均衣着支出973元，同比上升12.5%，占全部消费性支出的比重为12%，较去年同期上升0.5个百分点。其中购买服装人均支出717元，上升14.1%；用于衣着材料及服务费支出17元，增长89%。
(六)服务性消费的增加，使其它商品和服务支出增长较快。由于城镇居民收入水平的稳步提高，享受型消费越来越受青睐。1-7月份，镇江城镇居民人均其它商品和服务消费支出352元，同比增长16.2%，占全部消费性支出的比重为4%。主要是服务性消费人均达148元，增长24.2%的影响所致。
(七)娱乐教育文化服务支出有所下滑。1-7月份，镇江城镇居民人均教育文化娱乐服务支出951元，同比下降5.1%，占全部消费性支出的比重为11%，较去年同期下降了2.3个百分点。其中：人均用于文化娱乐用品及服务支出548元，下降17.5%；人均用于教育支出403元，增长19.3%。主要是随着居民收入的提高，家长对于学生教育的投入进一步扩大。
(八)居住类支出降幅最大。1-7月份，镇江城镇居民人均居住消费支出513元，同比下降33.1%，占全部消费性支出的比重为6%，较去年同期下降4.2个百分点，其主要原因是2009年较为宽松的政策环境和刚性需求的持续释放，镇江楼市向好强劲，人均购房支出为1143.8元，同比增长2倍。而今年由于房贷的调整，居民购房需求被压制。另一方面，住房装潢支出也大幅度减少。1-7月份，人均用于住房装璜支出36元，净减少290元，下降88.9%。另外，人均水电燃料及其它消费支出437元，增长24.5%。
三、提高居民生活水平的建议
(一)促进经济又好又快发展，提高居民收入水平。城镇居民收入的增长有赖于地方经济的发展，只有国民经济保持持续、稳定、健康的发展，才能为城镇居民收入的增加创造良好的环境和基础。建议：一要建立就业保障机制，继续完善有关就业政策，创造就业岗位，扩大城镇居民的就业机会，提高就业率，达到人人有工作，家家有收入，城镇居民收入增长才会变成现实。二要建立正常的工资增长机制，保障劳动者收入随着劳动生产率增长和企业效益增长而相应增加，纠正部分企业效益大幅度增长而不涨工资，或只涨经营者工资不涨劳动者工资的作法。三要加强宏观调控，进一步完善收入分配制度，重视和关注低收入群体收入和消费上存在的巨大差距，不断扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，逐步缩小不同收入群体间的收入差距，实现共同富裕。只有这样，才能够保证城镇居民收入整体水平的提高，才能够保证城镇居民充分享受经济发展的成果，促进社会的和谐与稳定。
(二)严格控制物价过快上涨，增强居民消费预期。从目前影响镇江居民消费预期的因素来看，主要来自两个方面：一是近来食品价格大幅上涨的，物价上涨已经成为广大市民关心的头等大事；二是目前我国资本市场已经涉及千家万户，今年以来股市虽有回升，但仍处于震荡之中，使居民家庭即期消费信心受挫。因此，政府要及时了解价格上涨给低收入群众生活增加的负担情况，适时采取措施给予适当的补贴，通过加强市场监管等途径平抑物价，以缓解价格波动对低收入群众的生活压力，不断增强居民的消费预期，树立消费信心，使镇江经济实现又快又好发展。
(三)合理引导消费，培育新的消费亮点。一方面是通过建立健全市场监管体系，加强市场管理，规范消费市场，改善消费环境，让老百姓放心消费，促进消费能量的释放。二是对已经形成的消费热点要进一步完善各项配套措施，尤其是居民家庭对汽车消费要积极扶持和正确引导，使汽车消费热点得以延续。三是扩大享受和发展服务需求。随着全面小康社会建设的推进，满足个人享受和发展的服务性需求是一种可持续发展的消费行为，增加旅游、社区服务、文化、教育、娱乐等享受和发展型消费服务，逐步引导城镇居民向节约、环保、健康的消费模式转化，从根本上提高人的素质，保持消费的持久增长，促进经济的发展。四是正确引导房地产业，带动住房消费的发展。随着房地产市场的不断规范，政府必须加大对镇江经济适用房的发展力度，让中低收入居民家庭住得起房、买得起房，以此来带动镇江住房消费的发展。
