“民以食为天,食以安为先。”安丘市质监局充分认识到加强食品安全监管的重要性,严格按照有关要求,认真履行职责,大力提高监管水平。
抓源头,健全产品生产过程监管体系。在食品安全监管中,源头监管是及其重要的一个环节。该局不是简单的检查整改,而是从源头抓起,从田间地头抓起,从原材料进货关抓起,帮助企业完善原材料采购进货台帐,要求企业加强生产加工过程中的检查频次,帮助企业建立生产过程责任制,把好产品出厂检验关,帮助企业建立完善产品出厂销售台帐。通过把好“三关”,切实抓好食品安全源头关。
抓制度,健全产品质量责任追究体系。是否建立起有效的权责利相对应的法律追究惩治体系是关键一环。在食品安全监管中,该局依据实际情况,建立完善各项监管制度,如产品质量全程监管制度、食品质量安全应急救援预案制度、产品质量监督检验制度、质量违规企业“黑名单”制度、巡视制度等。09年,该局又对辖区内食品生产加工企业实行食品添加物质备案管理制度,受理食品添加物质备案61家,全部录入微机并上传国家质检总局食品生产加工企业使用添加无知备案系统,全市41家企业、20家小作坊备案率达到100%。通过这些制度,建立起有效的权责利相对应法律追究惩治体系,提高食品安全监管的有效性。
抓监管,健全产品质量事故控制体系。该局严格落实食品安全区域监管责任制,确保监管工作目标明确、任务清楚,并层层签订责任状,按照生产状况将食品生产企业按ABCD四个等级划分,确定不同巡查频次,并做到每次巡查都有记录,严防监管流于形式。该局还在辖区内全面推行“三位一体”电子监管,利用PDA掌上电脑等现代化设备,对全市61家食品企业开展电子化巡查,提高监管的有效性。为确保监管切实到位,该局还在各个乡镇街道聘请食品安全协管员,并建立打假举报奖励制度,构建起群防群治、联防联治的食品质量安全监管网络。
抓标准,健全产品安全生产规范体系。针对我国大部分食品标准在国际上还相对落后的现状,该局积极引导食品生产企业按照国家和国外先进标准组织生产,并加快制修订相关先进食品标准。加强审查食品生产企业标准力度,对无标生产或标准不符合要求的及时帮助做好整改,实行标准化生产,用标准确保产品质量安全。
抓氛围,健全产品质量社会信誉体系。企业是食品质量安全的第一责任人,该局在监管过程中,结合各种宣传途径,大力强化企业质量诚信意识,增强企业法制观念和社会责任感。与食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》,企业明确承诺不生产加工假劣食品,不以非食品原料、发霉变质原料加工食品,不滥用食品添加剂,不冒用标志等,严格企业自律行为。(作者单位:安丘市质量技术监督局)