——山东省东营市质监局河口区分局构建省级食品安全示范区侧记

　　□ 惠 青 本报记者 朱文达梁 丽

　　山东省东营市质监局河口分局坚持区域监管、集中整治、和谐发展三项举措并行，努力构建食品安全放心区，多年来一直保持食品安全“零事故”的纪录，得到上级领导和群众的好评。近日，该分局被山东省质量兴省领导小组办公室授予“山东省食品安全示范区”荣誉称号。

　　据了解，该分局以区域监管为载体，构建起了无缝隙监管网络，将全区划分成3个区域，把人员分成3个监管小组，由质量、计量、标准化等业务科室的精干人员组成，熟悉食品生产的各个环节。通过对全区食品生产企业进行调查摸底，建立了企业详细的质量档案，并根据企业质量状况将企业分为四类，其中A类为正规的大型企业，此类企业每年巡查一次；B类属较为正规的中型企业，此类企业每年巡查两次；C类为不太正规的中小型企业，此类企业每两个月巡查一次；D类为经常出现产品质量问题的、较为混乱的小型企业。河口区分局对不同企业实施不同的定期巡查，并且不完全拘泥于既定的巡查次数，而是根据实际情况，实行不定期的抽查、突击检查、飞行检查等多种检查方式相结合，使质监部门对企业情况能够正确评价。同时，监管人员在所在区域的乡镇设置办公场所，将监管触角进一步前移，提高了监管的有效性，对突发事件的应急处置时间也大大缩短。

　　该分局还以集中整治为手段，治理行业突出问题。经过周密部署，短时间内，端掉桶装饮用水窝点14余处，关闭豆制品加工窝点20余个，取缔奶制品生产窝点3家，责令4家月饼企业停产。就食品添加剂滥用比较突出的问题进行为期3个月的专项整治后，食品添加剂备案制度得以贯彻落实。

　　在食品整治过程中，该分局还将监管与帮扶相结合，在各个乡镇政府聘请工作人员担任食品安全协管员，利用他们对本乡本土情况的熟悉，了解当地的人情世故，化解了执法过程中形成的矛盾，拉近了质监部门与企业的距离，形成了“质监企业一家亲，质监就是企业的亲人”的和谐工作局面。