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凉州强化监管创环境
来源:中国食品质量报    更新时间:2008年03月02日    关注度:     【字体:

凉州区食品产业现状

      武威市凉州区辖19镇18乡、2个开发指挥部、7个城区街道办事处,是甘肃省人口最多的县级行政区,也是一个多民族融合、多元文化交汇的地区。该区的农作物和经济作物品种多、品质优,以小麦、大麦、谷子、玉米、高粱、洋芋、大豆等为主的粮食作物多达 17 种,油菜、葡萄、胡麻、甜菜、西瓜、白兰瓜、苹果、蔬菜、大麻、纤维亚麻、葵花籽、烟叶、发菜等经济作物有 50 多种,无壳瓜子为世界所独有。凉州区的农作物和经济作物远销省内外,部分产品还销往东南亚和俄罗斯。

      甘肃省武威市凉州区着力构建食品安全责任体系和保障体系,不断加强食品安全整治和日常监管,严格落实各项监管措施,使全区食品生产经营行为得到了进一步规范,食品安全保障能力和水平得到了进一步提升,有力地推动了创建国家级食品安全示范县活动向纵深发展。

营造创建氛围

      凉州区被确定为国家级食品安全示范县(区)后,把加强宣传教育、营造浓厚的社会氛围作为创建活动的突破口来抓,积极组织开展形式多样、内容丰富、声势浩大的食品安全宣传活动。首先,他们举行了创建全国食品安全示范区启动仪式并召开了创建动员大会,编印了食品安全知识读本,举办了食品安全知识讲座、食品安全知识有奖竞赛和有奖征文活动,并在电视、报纸、政府网站等媒体上开辟专栏进行系列宣传报道。同时,在全区范围内开展了食品安全科普知识“五进”活动,累计发放食品安全知识读本2000册,宣传资料5万多份,接受社会群众咨询8万余人(次)。通过广泛宣传教育,使创建活动家喻户晓、人人皆知,社会公众参与食品安全监督的积极性不断提高,食品生产经营企业的质量安全意识、信用意识和遵纪守法意识明显增强,为创建活动营造了良好的社会环境。

落实目标责任制

      为使创建活动的每一个环节和步骤落到实处,取得实效,凉州区按照“全区统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作原则,进一步完善了工作机制,细化了目标责任。他们一是健全了工作机构。先后成立了由区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,区政府办、相关部门为成员的凉州区食品药品安全委员会和凉州区创建全国食品安全示范区工作领导小组,全区各乡镇、城区各街道也相应成立了食品安全工作领导小组,建立了区、乡(镇)、村三级食品监管联动长效机制。二是强化了目标责任。出台了《凉州区创建全国食品安全示范区工作实施方案》,进一步明确了创建活动的目标要求和实施步骤,并与全区38个乡镇和城区7个街道办事处签订了食品安全目标责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的纵向到底、横向到边、责任到人、工作到位的食品安全责任体系。三是加强了队伍建设。聘请各分管乡镇长、卫生院院长共130人为食品安全义务监督协管员和信息员,充实了基层监管力量,健全了农村食品安全监督网络。

强化日常监管

      按照“食品安全地方政府负总责,职能部门各负其责,企业是食品安全第一责任人”的要求,凉州区建立健全了食品安全责任体系,坚持一个环节由一个部门监管和分段监管为主、品种监管为辅的原则,各监管部门各司其职、各负其责,加强协作,进一步强化了对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四个环节的日常监管。
      ——加强了农畜产品种植养殖环节的监管。一是强化了种植、养殖全过程的管理;二是规范了农资店经营行为,加强了行业自律;三是加快了优质农产品标准化生产和认证步伐。    
      ——加强了食品生产加工环节的监管。一是集中整治了食品生产加工小企业、小作坊;二是对农村和城乡结合部等区域的植物油、面粉、水产、酒类、乳制品、饮料、肉制品等食品进行了整治,对不合格的依法停产整顿或吊销证照;三是加强了食品添加剂的监管;四是严格了食品及食品相关产品市场准入;五是加强了对畜禽产品的定点屠宰管理。
      ——加强了食品流通环节的监管。一是加大了市场巡查力度,集中开展了重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的执法检查;二是严格了食品经营主体准入;三是健全了不合格食品退市制度;四是深入开展了“三绿工程下乡”活动。
      ——加强了餐饮消费环节的监管。一是继续实施食品卫生监督量化分级管理制度;二是严格了餐饮食品卫生监督;三是加强了对学校、社区、建筑工地、农家乐餐饮和小餐馆的卫生监督。

规范市场秩序

      在强化日常监管的基础上,凉州区继续坚持“标本兼治,着力治本”的原则,抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段,组织食安委各成员部门深入开展了专项整治活动,边整治边规范,着力解决存在的突出问题。自创建活动开展以来,结合中秋、国庆等节日的专项检查,凉州区先后多次组织各成员单位对食品小企业、小作坊、宾馆、饭店、学校、托幼机构、建筑工地、企事业单位的食堂及农家乐的原料采购和卫生质量进行了检查。共出动执法车辆210多台(次),执法人员2300多人(次),检查各类食品生产经营单位2162户,餐饮单位464户,检疫活畜禽4万头(只),抽样检测食品16种130个批次,并给全区白酒、淀粉、面粉、葡萄酒、食用植物油、酱醋、乳制品等200家食品加工企业建立了质量档案,给382家食品加工小作坊建立了监管档案。通过检查整治,有效消除了食品安全隐患,净化了全区食品市场,提高了人民群众食品安全保障水平和能力。

监管之光:
      目前,凉州区无公害农产品的生产面积达到了83万亩,12个农产品、26个工业食品通过了绿色认证,“天梯山”牌人参果顺利通过了国家有机食品认证。目前,凉州区已被列为了国家级绿色农业示范区,也是甘肃省推行标准化生产和产品认证最多的县(区)。
      去年,凉州区共出动执法车辆210多台(次),执法人员2300多人(次),检查各类食品生产经营单位2162户,餐饮单位464户,检疫活畜禽4万头(只),抽样检测食品16种130个批次,并对全区白酒、淀粉、面粉、葡萄酒、食用植物油、酱醋、乳制品等200户食品加工企业建立了质量档案,对382户食品加工小作坊建立了监管档案。通过检查整治,有效消除了食品安全隐患,净化了全区食品市场,提高了人民群众食品安全保障水平和能力。


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