近年来，邹城市大力实施“食品放心工程”，深入开展食品安全专项整治和日常监管，强化考核评价和责任追究，食品安全工作水平全面提高，被山东省政府命名为“食品安全信用体系建设示范市”。2007年又被国家食品药品监管局列为首批国家级食品安全示范县创建单位。

健全“三个体系”全方位落实食品安全工作责任

      一是健全责任体系，强化监管网络。市政府成立了由市长任主任、四大班子分管领导任副主任、由食品安全责任部门负责人为成员的食品药品安全协调委员会；全市17个镇街普遍成立了食品药品安全协调委员会，建起了食品药品监管站，做到了办公场所、人员、职能、经费“四到位”；同时在每村至少配备了1名信息员，全市配备协管员、信息员1062名，建立了覆盖市、镇街、村居三级的监管网络。
      二是健全经费保障体系，优化监管条件。根据监管工作实际，各级财政和有关部门坚持不断加大经费投入，建立起长效的经费保障机制，配齐了行政监督执法人员，完成了市、镇街监管机构基础设施建设和执法装备配置。据不完全统计，全市各级每年用于食品安全监管的直接投入都在500万元以上。
      三是健全制度体系，夯实监管基础。市政府先后出台了《关于进一步加强食品安全工作的意见》、《邹城市食品安全事故应急预案》和《邹城市食品安全责任目标考核办法》等正式文件，建立了一整套涵盖责任分工、措施落实、督导调度、考核奖惩等各项内容的工作制度，建立健全了各级政府负总责、食品药品安全协调委员会具体督导、各级各部门落实加强监管、企业落实安全措施的全套运行机制。

突出六个重点 大力推进“食品放心工程”

      大力强化食品市场秩序专项整治和日常监管。几年来，邹城市由市食品药品监督管理局总牵头，实行各部门各镇街配套联动，独立执法与联合执法并举，把与群众生活息息相关的米、面、肉类、食用油、儿童食品等食品列为重点品种，把农村、城乡结合部作为重点区域，加强了专项整治和日常监管。
      扎实推进食品安全信用体系建设。邹城市是山东省第一批省级食品安全信用体系建设示范市。按照全省试点要求，确定了2005年抓试点、2006年抓推广、2007年抓普及的“三年三步走”发展规划。
      稳步建立安全食品现代供应网络。采取政府引导、市场运作的方式，引导市百货大楼、百意超市两家大型食品超市向农村延伸供应链条，实现了每镇街驻地至少都有一家经营面积在1000平方米以上的食品超市。同时，以实施“万村千乡市场工程”为契机，在各村居积极开办食品超市，食品店和食杂店，实现了食品统一经营模式、统一配货、统一管理。到目前，全市已有70%以上的村居建起村级食品安全示范店。
      探索实施超市食品“三品”准入。从2007年起，邹城市选定位于城区、镇街驻地的12家食品超市进行“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）准入试点。对试点单位统一颁发“三品”市场准入匾牌，试点单位设定专区或专柜挂牌销售“三品”，并推行进货检查验收、记录保存购销台账、不合格食品退市和责任追究等机制。在试点基础上，邹城市计划用2～3年时间，基本推开大型食品超市全部经销“三品”，从而进一步提升广大群众的饮食消费水平。
      积极推行农村集体聚餐备案管理。根据农村食品安全相对薄弱的实际，邹城市加强了集体聚餐备案管理。对集体聚餐按一次30人以上50人以下、50人以上200人以下、200人以上三个层次进行监管，按照层次分别由村居信息员、镇街监管站和市卫生监督机构对聚餐场地、卫生条件、菜肴、厨师健康状况、原料等进行检查。加强了对农村流动厨师的管理，全面推行持证上岗制度；注重农村集体聚餐关键环节的控制和管理，建立起一系列食品及原料进货检查等制度。
      多措并举促进食品产业快速健康发展。食品产业是我市全力发展的“四大产业集群”之一。现已有“三品”品种130个,在全省县级居于前列;培养了以中国维维乳业邹城公司、山东燕京（无名）啤酒公司、华源食品公司等为主体的一大批龙头生产加工企业。邹城市将进一步推行最优政策,加快各种农产品和产地认证，确保每个镇街至少建成一处农产品标准化示范区；培植壮大食品加工业，加快发展酒类、食用菌、奶产品、畜禽加工等产业集团，加快“中国北方食用菌基地”建设，在两年内形成4万吨冷冻蔬菜加工、5万吨蘑菇加工、5万吨奶制品、40万吨啤酒生产能力，进一步提升食品产业在国民经济发展中的比重。

围绕一个目标强力推进示范市创建活动

      一是高位布局创建目标。根据实际，邹城市制定了《国家食品安全示范市创建工作实施方案》和《国家食品安全示范市创建工作配档表》，高标准确定了创建目标，并对阶段步骤和工作措施等逐一细化分解。各镇街和有关部门也都制定了详细的工作方案。市政府与各镇街和创建工作领导小组成员部门逐一签定了《创建责任书》，形成了层级负责、权责结合、协调联动的工作格局。
      二是强势推动创建落实。市政府成立了由市长任指挥的创建指挥部，抽调20名业务骨干组成了创建办公室，确定了创建专题督导督查方案，把创建工作列入年度专项重点督查事项，实行专门调度、督查、考核和奖惩，确保创建工作组织领导到位、责任落实到位、调度评价到位。同时，邀请市人大、市政协组织代表、委员，开展创建工作专门调研，实地视察，力促创建工作健康开展
      三是积极推行阳光创建。在全市范围内开展了食品安全状况和示范市创建问卷调查，并从8月起每月举行一次市民代表实地参观“提问题”活动，让广大市民全程参与。创建办公室编发了“创建食品安全示范县工作简报”，及时发布创建情况，推动重点难点问题的解决。
      四是大力营造创建氛围。根据创建工作进度，确定了分段宣传实施方案，充分利用媒体、网站等阵地，全方位、多角度、覆盖式舆论宣传，策划开展了“我与创建同行”系列宣传活动。2007年9月份开展了创建集中“宣传月”，10月份组织了创建知识网上竞答，计划年内还将开展创建访谈、创建评议等多项活动，进一步在全市形成浓厚的创建氛围，促进并确保各项创建目标的圆满实现。

监管之光：
      2005年，首批在养殖、肉类、乳业等7个行业的82家企业开展试点，探索制定了7个行业基础信用标准，建立健全了企业生产经营档案和信用档案，取得积极成果。2006年，将全市836食品企业纳入了信用体系建设。2007年，市政府对信用体系建设工作作了进一步研究，确定720家食品企业纳入年内信用体系建设范围。