民以食为天 食以安为先

——我市大力创建全国食品药品安全示范区纪实

记者 邹伟军

俗话说，民以食为天，食以安为先。作为社会公共安全的重要组成部分，食品药品安全直接关系人民群众生命健康，关系社会和谐稳定。今年以来，我市食品药品监管工作紧扣“三级责任，四大监督”活动主题，围绕创建全国食品药品安全示范区、保障公众饮食消费安全这一中心，不断加大监管力度，大力开展各类专项整治，着力构建餐饮服务食品安全保障体系。今年上半年，我市没有发生一起重大食物中毒及有社会影响的事件，为全市人民健康撑起“保护伞”。

食品药品监管执法人员犹如奋战在没有硝烟的食品药品安全战场上。“对食品药品安全多关注，就是对人民生命多负责”，这是市食品药品监督管理局全体员工的心声。今年以来，我市食品药品监管执法人员加强日常监管，突出监督执法，积极查办案件，持续保持对违法违规行为的高压态势，共立案食品类案件153起，结案124起，罚没款到位640020.5元，收缴销毁不合格食品860余公斤、散装食用油300余公斤，查封无证经营餐饮单位6家，取缔幼儿园食堂3家。执法力度的加大在餐饮行业引起了较大反响，部门执法权威、餐饮业主的法律意识、食品安全意识、执行餐饮服务食品安全操作规范的自觉性明显增强。

今年针对重点区域、重点品种先后开展了护校行动、景区景点餐饮治理、小餐饮整规、肉及肉制品、皮蛋、烤鸭油、大米、液化气等13大类专项整治。在小餐饮整规中，为便于具体操作，我市出台了《九江市城区小餐饮店食品安全整治标准》，标准对水池、墙裙、地面等硬件进行了细化要求，明确对餐饮类固定小摊贩采取备案登记管理，整治中监管人员按照标准指导小餐饮单位进行自查自纠、整改以及硬件设施的提质改造，分门别类，限时限期，切实落实整改意见和要求；在餐饮单位使用液化气专项检查中，我市明确餐饮单位不和液化气供应单位签订协议的将不予行政许可的规定；在“谢师宴”等大型筵席专项检查中，严格要求承办餐饮单位执行10桌以上宴席备案制度。每次包席或集体聚餐“菜单”要提前2天报送食品药品监管部门审核；在重点品种的专项整治中，有效利用监督性抽验和快速检测等科学监管手段，共抽检大米26个批次，肉及肉制品68个批次，下架“问题皮蛋”30余公斤，同时严查索证索票、台账登记情况。

在执法过程中，一批典型案例的查处筑牢了监管的“大堤”。今年以来，我市在护校行动专项检查中查处的市区一大学食堂经营“三无”、过期食品案，履行罚没款到位1.6万元；某中学学校聘用无健康体检证的从业人员从事餐饮服务活动，履行罚没款8000元；某小学经营过期食品案，履行罚没款8000元。这些典型案件的查处在各类学校食堂中引起极大反响，目前各类学校食堂《餐饮服务许可证》、健康体检证两证持有率达100%，量化分级管理100%，硬件投入进一步加大。

我市还加大了对保健食品、化妆品的监管力度，深入开展了保健食品打“四非”行动及化妆品专项整治，现场监督消除隐患40余处，立案查处19起，案值金额69000元，罚没到位38000元，有效遏制了违法经营和宣传保健食品的行为。