《北京市食品安全条例》修订稿7月递交市人大审议，今年将在部分区县试点小作坊产业园，年底前实现婴幼儿配方乳粉、原料乳粉等高风险食品全程可追溯……北京市常务副市长吉林在昨日市人大常委会第三十三次会议上披露了今年食品安全管理的部分重点工作安排。
小作坊管理将坚持疏堵结合
针对百姓反映较多的小作坊，北京市今年将在部分区县试点小作坊产业园区，通过疏堵结合的方式，实现统一管理。
“具体试点的情况，要看各区县经济发展的定位，是否有规范和提升小作坊的需求和愿望，比如密云的豆腐加工作坊等。”市食品办协调处处长唐云华坦言，食品安全与规模化组织化程度息息相关，分散经营很难实现标准化。之所以采取产业园的方式管理，也是希望探索一条控制高风险食品的生产加工小作坊发展的道路。
据了解，纳入到试点的小作坊，并非传统意义的煎饼果子摊、早餐摊等，而是部分具备一定加工性质的家庭工厂，例如延庆部分区域的水豆腐加工等。
唐云华告诉记者，之所以试点发展小作坊产业园，主要还是为了保证食品安全，安全的前提一定是符合标准的，但是一家一户分散的作坊由于相对分散，集约度不足，很难进行标准化管理。
那么进入产业园的小作坊是否有一些鼓励政策呢？“这还要看区县自己的产业发展情况，比如是否对食品加工业有需求，该产业是否是区县的鼓励产业等。”
食品安全条例提高准入门槛
准入更严格、涉及范围更全面、对违法惩戒力度加大，是此次修订稿的最大变化。
据吉林介绍，通过本次《条例》的修订，拟重点解决五个方面的问题：一是明确食品市场准入标准，提高食品市场准入门槛，按照业态分类实施食品生产经营许可。二是细化使用农产品的质量安全监管要求。三是通过构建“从农田到餐桌”四个重点环节的监管体系以及实施信用管理等手段。四是明确各部门监管职责，落实综合协调机制，力争实现各监管环节的无缝对接。五是强化食品生产企业作为第一责任人的主体责任。
年底前大企业原料奶可追溯
除《条例》外， 对于百姓关注的乳制品及畜禽、水产品监管，吉林透露，将综合运用物联网等科技手段，实现婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水产品等高风险食品从养殖、收购、加工、储运到销售环节的全程追溯，推进桶装水、酒类等预包装食品的流通和溯源管理。
在今年年底前，实现北京市大型乳制品生产企业和大型畜禽产品生产企业的原料奶、婴幼儿配方乳粉、鲜肉产品可追溯，通过5年的努力，基本实现北京市场上重点高风险食品的可追溯。
唐云华透露，目前追溯平台正在建设，年底前会实现应用，考虑到覆盖率，前期不会单独挑选一两个企业，而是会尽力将本市的大型企业全部覆盖。商报记者 齐琳
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确保湿地不减少有望纳入政府考核
商报讯（记者 齐琳）实施分类管理、开展湿地补偿机制，将确保湿地面积不减少作为对市区政府的考核标准之一……昨日，市人大常委会第三十三次会议对《北京市湿地保护条例（草案）》进行初审，明确提出将建立湿地生态补偿机制。
市人大农村委员会认为，单位面积湿地年生态服务价值是森林的8-10倍，目前北京市湿地总面积为5.14万公顷，占比已从上世纪50年代初的15%下降到3.13%，远低于世界平均水平，也低于全国平均水平。因此，建议把“确保湿地面积不减少，并定期对湿地保护目标完成情况进行考核”写入保护条例。
